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《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環境(🅷jing)空氣質量優(you)良率穩步提升,力爭實現大(da)氣主要污染物的(de)達(da)標(biao),主要河(he)流斷面水(shui)質優(you)III 類水(shui)體比例達(da)75%左(zuo)右;生(sheng)態環境(jing)保護工作(zuo)要繼續走在(zai)全國前列,對照最高標(biao)準(zhun)、最好水(shui)平,使上海市(shi)生(sheng)態環境(jing)治理水(shui)平再上新臺階。
對地方現代農業情況確保督查組匯報說出的四領域故障 ,拆分成24項詳細故障 ,組成地方現代農業情況確保督查匯報建議詳細故障 改修政策明細清淡表(20項)及水量排江故障 專題督查匯報建議詳細故障 改修政策明細清淡表(4項),對其進行知道領導小組機構、法律主責機構、改修要求、改修時長、改修政策和法律主責分工負責,確保了五領域的側重政策。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定(ding)(ding)踐行習近平(ping)生(sheng)態文明思想,牢固(gu)樹立新發展理(li)(li)(li)念,統(tong)籌推進(jin)經(jing)濟高(gao)質量發展與生(sheng)態環(huan)(huan)境高(gao)水平(ping)保(bao)護。壓緊壓實生(sheng)態環(huan)(huan)境保(bao)護責任,出臺(tai)我(wo)市(shi)《關(guan)于(yu)加(jia)(jia)快構建現代環(huan)(huan🌳)境治(zhi)理(li)(li)(li)體(ti)系(xi)的實施意見》,加(jia)(jia)快構建黨委(wei)領(ling)導(dao)、政府主(zhu)導(dao)、企業主(zhu)體(ti)、社會🌳組織和公眾共同參(can)與的現代環(huan)(huan)境治(zhi)理(li)(li)(li)體(ti)系(xi)。健全完(wan)善生(sheng)態環(huan)(huan)保(bao)督(du)(du)察(cha)機制,制定(ding)(ding)《上海市(shi)實施〈中(zhong)央生(sheng)態環(huan)(huan)境保(bao)護督(du)(du)察(cha)工作規定(ding)(ding)〉辦法》,構建督(du)(du)察(cha)整改(gai)效果(guo)評價體(ti)系(xi),完(wan)善整改(gai)項(xiang)目(mu)驗(yan)收、銷(xiao)項(xiang)制度。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決(jue)打贏藍天保(bao)(bao)(bao)衛戰,加(jia)快推(tui)(tui)進(jin)(jin)中(zhong)小燃(ran)油燃(ran)氣(qi)(qi)鍋(guo)爐提標(biao)改(gai)造(zဣao)、工(gong)業(ye)爐窯大(da)氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)綜合治(zhi)理(li)(li)和新一輪工(gong)業(ye)企(qi)(qi)業(ye)揮發性有機物(VOCs)深化治(zhi)理(li)(li)工(gong)作,持續推(tui)(tui)進(jin)(jin)重點(dian)企(qi)(qi)業(ye)大(da)氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)治(zhi)理(li)(li)。著(zhu)力打好(hao)碧(bi)水(shui)保(bao)(bao)(bao)衛戰,深化河(he)湖長(chang)制,2020年底(di)全(quan)市河(he)道基(ji)本(ben)消除劣(lie)V類(lei)水(shui)體,大(da)力推(tui)(tui)進(jin)(jin)一批污(wu)水(shui)處理(li)(li)設(she)施改(gai)造(zao)和建設(she)工(gong)程(cheng),持續推(tui)(tui)進(jin)(jin)市政管網雨污(wu)混接(jie)改(gai)造(zao),加(jia)大(da)市政泵站截污(wu)改(gai)造(zao)力度,優化排水(shui)設(she)施運行管理(li)(li)。扎實(shi)推(tui)(tui)進(jin)(jin)凈土(tu)保(bao)(bao)(bao)衛戰,完成全(quan)市土(tu)壤污(wu)染(ran)狀況詳查,深入(ru)(ru)開(kai)展(zhan)農(nong)用(yong)地土(tu)壤污(wu)染(ran)防控,抓好(hao)建設(she)用(yong)地土(tu)壤污(wu)染(ran)風險管控。做好(hao)生活(huo)垃圾(ji)分類(lei)工(gong)作,著(zhu)力完善全(quan)程(cheng)分類(lei)體系和末端分類(lei)處置設(she)施,健全(quan)可回(hui)收(shou)(shou)物回(hui)收(shou)(sho🌟u)體系。加(jia)強重點(dian)區(qu)域環(huan)境(jing)綜合整治(zhi),強化崇明生態島環(huan)保(bao)(bao)(bao)監管力度,深入(ru)(ru)推(tui)(tui)進(jin)(jin)涉重金屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)規范化整治(zhi),積極開(kai)展(zhan)道路交通噪聲(sheng)專項(xiang)治(zhi)理(li)(li)。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實施空間分類管(guan)控(kong),建立全域全要(yao)素國(guo)土空間管(guan)控(kong)體系(xi),評估和優化(hua)(hua)生(sheng)態(tai)保護紅線(xian),印(yin)發《上海市♌“三線(xian)一單(dan)”生(sheng)態(tai)環境(jing)分區管(guan)控(kong)的實施意見》,加大長江(jiang)岸線(xian)保護力(li)度。優化(hua)(hua)調整(zheng)產(chan)業結(jie)構,制定生(sheng)態(tai🐟)環境(jing)準(zhun)入清單(dan),推進傳統產(chan)業綠色(se)升級,提質升級現有循環化(hua)(hua)園區。優化(hua)(hua)調整(zheng)能(neng)源結(jie)構,2020年煤(mei)炭消費總量(liang)較2015年下(xia)降5%以上,完善(shan)全市天(tian)然氣(qi)“一張(zhang)網”供(gong)應(ying)布局(ju),有序(xu)推進風電、光伏等(deng)可再生(sheng)能(neng)源建設。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加(jia)大信(xin)訪交辦件的(de)核(he)查和(he)(he)盯(ding)辦力(li)度,建(jian)立健全工(gong🌄)作(zuo)機制和(he)(he)責任ღ落實體系,對存(cun)在問題和(he)(he)整改(gai)不(bu)到位的(de)信(xin)訪件,建(jian)立督辦和(he)(he)盯(ding)辦工(gong)作(zuo)機制;對未辦結(jie)的(de)信(xin)訪件,積(ji)極落實整改(gai)措施,做好群眾的(de)安撫和(he)(he)解(jie)釋工(gong)作(zuo)。著力(li)解(jie)決歷(li)史遺留和(he)(he)老(lao)大難問題,認真排查污染嚴重和(he)(he)群眾反映強烈的(de)交通噪聲問題,制定整改(gai)計劃,有序推進整改(gai);對非正(zheng)規填埋場問題,落實風險管控等相(xiang)關要求(qiu),確(que)保不(bu)產(chan)生(sheng)次生(sheng)環境污染。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加強環(huan)(huan)(huan)境(jing)執(zhi)法(fa)監(jian)管(guan),健全協(xie)調配(pei)合制(zhi)度,加強對危(wei)險(xian)廢物利用(yong)單位(wei)的(de)監(jian)督管(guan)理(li),持續開展飲用(yong)水水源保(bao)護(hu)區(qu)(qu)的(de)巡(xun)查檢查。完善(shan)環(huan)(huan)(huan)境(jing)治理(li)機制(zhi),建立以排污(wu)許可證為核心的(de)污(wu)染防(fang)治管(guan)理(li)體(ti)系,推進(jin)環(huan)(huan)(huan)評(ping)審批制(zhi)度改革(ge),落實完善(shan)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)損(sun)害賠償、公(gong)益訴訟制(zhi)度和企業環(huan)(huan)(huan)保(bao)信用(yong)評(ping)價制(zhi)度。加強環(huan)(huan)(huan)境(jing)治理(li)能力建設(she)(she),建設(she)(she)全要素生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)監(jian)測網(wang)絡體(ti)系,全面推進(jin)生(sheng)態(ta🌱i)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)“一(yi)網(wang)通辦”“一(yi)網(wang)統管(guan)”,積極推行環(huan)(huan)(huan)境(jing)污(wu)染第(di)三方治理(li)。深(shen)化完善(shan)區(qu)(qu)域污(wu)染聯(lian)防(fang)聯(lian)控,制(zhi)定(ding)《長三角生(sheng)態(tai)(tai)(tai)綠色(se)一(yi)體(ti)化發展示范(fan)區(qu)(qu)生(shen🐎g)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)專項(xiang)規劃》,啟動示范(fan)區(qu)(qu)“智慧環(huan)(huan)(huan)保(bao)”平(ping)臺建設(she)(she)。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及時宣傳督(du)察整改(gai)情況(kuang),主動接受監督(du),保障廣大人(ren)民(min)群眾的知情權(quan)和參與權(quan)。對整改(gai)不力、問題突出(chu)的地區和部門(men),加大曝光(guang)力度,👍動員全社會參與和監督(du),形成整改(gai)合(he)力。
佛山市將進每一步更加深入加強作風建設落實一崗雙責黃坤明總鎮長考察學習佛山時對佛山的殷切希望渴求和對周圍場景周圍場景愛護監督運行的非常重要指令思想,決定中央政府周圍場景周圍場景愛護監督組的的標準,綜合充分考慮、大事求是地把改整任務卡引到實處。并且,以點帶面、融匯貫通,了解很好解決深透次隔閡、成分性方面和系統系統性困難,以周圍場景周圍場景愛護推動優質化量不息發展、創造者高品質保證生活的,不息具備環衛工人不斷增速的幽美周圍場景周圍場景須要,可以成立 引人渴望的周圍場景之城。