車墩.我們(men)互相的到家，出(chu)色生存.我們(men)互相的志愿。“十五六”階段，車墩換來重要的經驗性渠道，的發展勢能、相比特點、進行約束前提條件等都形成深切變化無常，一定以控規為帶動，最準識變💝、科學學應力應變、分手后銳意創新，因勢而謀、應勢而動、趨勢以致，促使“十五六”年間改變新橫跨。

1、章“十五五”轉型回顧與展望

去三(san)年(nian)期(qi)是車墩不(bu)(bu)斷成長很不(bu)(bu)平整(zheng)凡的(de)(de)(de)(de)(de)三(san)年(nian)期(qi)。擺脫嚴竣繁復的(de)(de)(de)(de)(de)內部氛(fen)圍(wei)、新(xin)(xin)冠肺氣腫災情(qing)的(de)(de)(de)(de)(de)沖(chong)擊(j🐎i)試(shi)驗(yan)和(he)(he)政(zh🥃eng)(zheng)治意識創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)開(kai)發期(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)隱(yin)痛(tong)，車墩鎮在區(qu)委、區(qu)地方(fang)政(zheng)(zheng)府的(de)(de)(de)(de)(de)內心強大(da)一把手下，堅持學(xue)習(xi)什(shen)么是創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、協商、綠色的(de)(de)(de)(de)(de)、開(kai)發、共享設(she)備的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)不(bu)(bu)斷成長核(he)心價值，緊緊地認清穩中求進上班總主題，積極地滲(shen)透“其中一個對方(fang)、五(wu)大(da)工作方(fang)案”戰略頁面(mian)布局(ju)頁面(mian)布局(ju)，以修建“中國現代特色化冰(bing)雪小鎮”和(he)(he)“公布核(he)心鎮”為(wei)機遇，舉措帶動(dong)經濟能力創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)開(kai)發期(qi)調優，調優生態保護氛(fen)圍(wei)，有效保障(zhang)和(he)(he)提升(sheng)惠民，切實加強時代制(zhi)理，推動(dong)了“十(shi)五(wu)五(wu)”的(de)(de)(de)(de)(de)完(wan)美落下帷幕落下帷幕，為(wei)“十(shi)六七”的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)斷成長打出(chu)了牢(lao)靠的(de)(de)(de)(de)(de)知識基(ji)礎。

（一）國家經濟成長穩中求進，整合實力派特殊增強

1.基(ji)(ji)礎性整體(ti)實力顯眼增(zeng)強學(xue)習。主(zhu)要經濟指標(biao)基(ji)(ji)本(ben)完成(cheng)“十(shi)三五”規(gui)劃預(yu)期目標(biao)。全鎮地(di)(di)區生產總值年均(jun)增(zeng)長(chang)(chang)6.6%；財(cai)稅(shui)總收入由(you)2015年的13.1億元增(zeng)長(chang)(chang)到2020年的16.9億元，年均(jun)增(zeng)長(chang)(chang)5.2%，其中(zhong)，地(di)(di)方(fang)財(cai)政收入由(you)2015年的4.0億元增(zeng)長(chang)(🐲chang)到2020年的6.1億元，年均(jun)增(zeng)長(chang)(chang)8.8%。五年來(lai)，全社會(hui)固定(ding)(ding)資(zi)(zi)產投資(zi)(zi)和工業(ye)固定(ding)(ding)資(zi)(zi)產投資(zi)(zi)都呈現爆發式增(zeng)長(chang)(chang)，分別完成(cheng)規(gui)劃目標(biao)的476.0%和175.5%，為“十(shi)四五”的發展積累(lei)了(le)后勁（見表(biao)1）。

表1“13五”基(ji)本統計指標結束(shu)情形

2.優質(zhi)化(hua)量發(fa)展(zhan)初遇作用。產(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構逐步向高(gao)(gao)端制造（智(zh♏i)能制造、生物醫藥、新能源汽車等）、文化(hua)創意(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)（科技(ji)影視產(chan)業(ye)(ye)(ye)）、生產(chan)性服(fu)務業(ye)(ye)(ye)（中(zhong)高(gao)(gao)端汽車4S店走廊品牌(pai)標桿）等轉型，全鎮經(jing)濟呈(cheng)現出高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)態勢(shi)。加快推進(jin)供給(gei)側結(jie)構性改革(ge)，加大產(chan)業(ye)(yꦺe)(ye)結(jie)構調整力度，先(xian)后(hou)淘汰關停劣勢(shi)企業(ye)(ye)(ye)272家，騰(teng)出產(chan)業(ye)(ye)(ye)用地387.47畝，為(wei)引進(jin)優質(zhi)項(xiang)目(mu)提供了寶(bao)貴空間。104區塊單位(wei)面積(ji)稅收(shou)由2015年(nian)的(de)14萬(wan)元/畝提高(gao)(gao)到2020年(nian)的(de)19萬(wan)元/畝，經(jing)濟發(fa)展(zhan)質(zhi)量和效益明顯(xian)提升(sheng)。

3.投(tou)資引資成(cheng)效為(wei)顯著為(wei)顯著。提(ti)高(gao)準入門(men)檻(jian)，強化(hua)政策扶持，提(ti)升服(fu)務水平，優化(hua)營商環(huan)境，實(shi)體(ti)化(hua)運行車墩企業服(fu)務中(zhong)心。五年累計(ji)引進各類企業8227家(jia)，🃏中(zhong)飲巴比、阿(a)特(te)拉斯、聯(lian)東(dong)U谷、昊浦影視等一批制(zhi)造業和服(fu)務業重(zhong)大項(xiang)目(mu)相繼落地。

（二）構建操作齊頭相結，城市技能連續提升

1.影(ying)視文化(hua)廣州特(te)色(se)(se)地(di)方建(jian)(jian)(jian)沒具有階段(duan)性(xing)舉(ju)措。成(cheng)功(gong)入選國(guo)家第一(yi)批特(te)色(se)(se)小(xiao)(xiao)鎮(zhen)。車墩影(ying)視特(te)色(se)(se)小(xiao)(xiao)鎮(zhen)成(cheng)為上(shang)(shang)海科技(ji)影(ying)都建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)載體，并(bing)成(cheng)功(gong)納(na)入全(quan)市“1+3+X”影(ying)視產業(ye)發(fa)展(zhan)格局。昊(hao)浦影(ying)視基地(di)完成(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，上(shang)(shang)海影(ying)視樂園(yuan)二期等(deng)項目加快(kuai)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，騰(teng)訊(xun)云(yun)啟(qi𝔍)智(zhi)慧影(ying)視基地(di)、1905國(guo)際數娛影(ying)視產業(ye)園(yuan)、上(shang)(shang)海科技(ji)影(ying)都影(ying)視協(xie)同創(chuang)新中心等(deng)一(yi)批重(zhong)(zhong)大項目和(he)創(chuang)新平臺落地(di)。加快(kuai)集(ji)鎮(zhen)老上(shang)(shang)海風貌(mao)塑造(zao)和(he)華陽老街明清水鄉(xiang)風貌(mao)改造(zao)，打造(zao)集(ji)鎮(zhen)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)特(te)色(se)(se)和(he)文化(hua)傳承基底，為影(ying)視產業(ye)和(he)全(quan)域旅游發(fa)展(zhan)創(chuang)造(zao)了條件。

2.大(da)的水利(li)工程該(gai)項目系統化加快推進(jin)。做(zuo)好松江樞紐(niu)、南(nan)部(bu)新(xin)城(cheng)(cheng)、松南(nan)郊野生態涵養空💮(kong)間等(deng)(deng)市、區(qu)重大(da)工程的配合工作。加快動遷安置房(fang)建(jian)設，推進(jin)華(hua)陽、高橋等(deng)(deng)“城(cheng)(cheng)中村”改造，完(wan)成南(nan)部(bu)大(da)居一、二期八個地塊的安置房(fang)的建(jian)設與分房(fang)。基(ji🍃)本完(wan)成南(nan)部(bu)新(xin)城(cheng)(cheng)區(qu)域內(nei)電力(li)、自來水管線等(deng)(deng)搬(ban)遷。22號線公交樞紐(niu)建(jian)成運行。

3.城市工作(zuo)促進城市外(wai)貌完善(shan)(shan)。高(gao)標(biao)準編制(zhi)新市鎮(zhen)總體(ti)規(gui)劃(hua)、影視(shi)特色(se)小鎮(zhen)規(gui)劃(hꦗua)、郊野(ye)單元規(gui)劃(hua)，加(jia)強規(gui)劃(hua)間(jian)的(de)(de)有機(ji)融合(he)，新增(zeng)城鎮(zhen)建(jian)設(she)空間(jian)0.5平方公里。結(jie)合(he)全國文明城區、國家衛(wei)生(sheng)鎮(zhen)創建(jian)，專項整治非法營運、群(qun)租(zu)等群(qun)眾反(fan)映強烈、社會(hui)矛(mao)盾突(tu)出的(de)(de)熱點、難點問題，城鎮(zhen)面貌明顯改善(shan)(shan)，逐(zhu)步建(jian)立市容市貌管控常態(tai)長效機(ji)制(zhi)。

4.山村(cun)(cun)發(fa)展開發(fa)進(jin)行加快推(tui)進(jin)。穩定糧食(shi)生產(chan)面積(ji)(ji)，糧食(shi)規模化生產(chan)保(bao)持100%，穩步提(ti)高家庭農(nong)(nong)場戶(hu)均經營面積(ji)(ji)；積(ji)(ji)極推(tui)廣(guang)機農(nong)(nong)一體(ti)家庭農(nong)(nong)場，機農(nong)(nong)一體(ti)化率(lv)達到93.8%。推(tui)進(jin)美麗鄉(xiang)村(cun)(cun)建設(she)，結合農(nong)(nong)村(cun)(cun)危(wei)舊房屋改(gai)造、“四好♓農(nong)(nong)村(cun)(cun)路(lu)”建設(she)，改(gai)善農(nong)(nong)村(cun)ᩚᩚᩚᩚᩚᩚ⁤⁤⁤⁤ᩚ⁤⁤⁤⁤ᩚ⁤⁤⁤⁤ᩚ𒀱ᩚᩚᩚ(cun)人居環境(jing)。推(tui)動(dong)農(nong)(nong)村(cun)(cun)土地(di)制(zhi)度改(gai)革試點，積(ji)(ji)極探索集體(ti)經營性建設(she)用(yong)地(di)入市。不斷(duan)完善鎮級(ji)農(nong)(nong)村(cun)(cun)聯(lian)合社運作機制(zhi)，穩步提(ti)高社員分(fen)配水平(ping)，五年累計(ji)實現社員分(fen)紅15714萬(wan)元。

（三）綜和冶理多措并重，農業生態壞境維持推廣

1.大環(huan)境(jing)風(feng)險管(guan)控能夠 切實(shi)加(jia)強(qiang)。加(jia)大對污染(ran)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和環(huan)保違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)建(jian)設項目整(zheng)(zheng)治(zhi)力度(du)，區(qu)域環(huan)境(jing)質(zhi)量明顯改善。對一級水(shui)源保護區(qu)實(shi)施封閉管(guan)理(li)，整(zheng)(zheng)頓清(qing)拆二級水(shui)源保護區(qu)工業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)55家；加(jia)大對198、195地塊污染(ran)企(qi)業(ye)(ye)(ye)清(qing)拆整(zheng)(zheng)治(zhi)力度(du)，關停清(qing)拆違(wei)法(fa)建(jian)設項目268個(ge)。全面實(shi)行排(pai)污🧔許可(ke)登記管(guan)理(li)，主要污染(ran)物排(pai)放總(zong)量持(chi)續(xu)減少，空氣(qi)和水(shui)環(huan)境(jing)明顯改善，土(tu)壤風(feng)險有效管(guan)控。配合河道整(zheng)(z𝓰heng)治(zhi)，累計拆除園區(qu)違(wei)建(jian)2.98萬平方米，園區(qu)及周邊生態環(huan)境(jing)得到改善。

2.生(sheng)態環保(bao)環🌃境綜合治(zhi)理和生(sheng)態環保(bao)解決成效(xiao)延續如(ru)一(yi)定程度(du)增加了。落實中(zhong)央環保(bao)督察整(zheng)改，完(wan)成對列入(ru)第(di)一(yi)、二批環保(bao)違法違規建(jian)設項目庫的476家(jia)企(qi)業(ye)的整(zheng)頓工(gong)作。完(wan)成“大棚房”整(zhe൲ng)治(zhi)工(gong)作，15.03畝土地(di)恢復農(nong)業(ye)生(sheng)產功能(neng)。建(jian)立“河(he)長制(zhi)”“納管制(zhi)”“網格制(zhi)”，實施水(shui)岸聯(lian)動，完(wan)成55條河(he)道(dao)整(zheng)治(zhi)，全(quan)面消除劣(lie)V類水(shui)體。完(wan)成“一(yi)鎮一(yi)景、一(yi)村（居(ju)(ju)）一(yi)河(he)”創建(jian)，積(ji)極打造(zao)治(zhi)水(shui)亮點(dian)。依托“互聯(lian)網+治(zhi)水(shui)”模式(shi)，提高河(he)道(dao)問題從發現到解決的效(xiao)率。新(xin)建(jian)公(gong)益林2782.12畝，推(tui)進南部(bu)大居(ju)(ju)278畝公(gong)益林搬(ban)遷，新(xin)增綠地(di)22.5萬平方米。

3.可靠搭建常抓努力。健全立體化(hua)社(she)會(hui)(hui)(hui)治(zhi)安(an)防(fang)控體系，完(wan)善社(she)區矛盾(dun)處(chu)理(li)機(ji)制(zhi)，人民群眾(zhong)的安(an)全感和(he)滿意度不斷提升(sheng)。實施(shi)“雪(xue)亮工程”“智(zhi)能(neng)安(an)防(fang)社(she)區”，深化(hua)智(zhi)慧車墩和(he)平安(an)車墩建設，完(wan)善網格化(hua)和(he)聯(lian)勤聯(l⛦ian)動工作機(ji)制(zhi)，推進城市運行精細化(hua)管理(li)。加強對交通違法、擾亂🏅市場等(deng)社(she)會(hui)(hui)(hui)亂象(xiang)治(zhi)理(li)，凈化(hua)社(she)會(hui)(hui)(hui)風氣。強化(hua)信(xin)訪(fang)、調(diao)解等(deng)工作聯(lian)動，有效(xiao)化(hua)解社(she)會(hui)(hui)(hui)矛盾(dun)。

（四）中國民生獲得感連續提高，管理專業能力合理有效不斷提升

1.當今社(s❀he)會(hui)質量保障(zhang)越(yue)來越(yue)精準(zhun)定位。深入實(shi)施創業帶動就業，五年累計新(xin)增就業崗位6385個，城鎮調查(cha)（登(deng)記）失業率控制在區(qu)下達的指標(biao)范圍內。落(luo)實(shi)各(ge)項(xiang)救助政策，加強對(dui)重(zhong)點(dian)困難人員的動態管理，根據(ju)不同特點(dian)提供精準(zhun)化幫扶。堅持“寬嚴相(xiang)濟”與(yu)“應退(tui)盡退(tui)”，完善困難人員退(tui)出機(ji)制。

2.中(zhong)💝國社(she)會事(shi)業上穩(wen)步(bu)發展(zhan)落(luo)實。新(xin)建(jian)(jian)車峰(feng)幼兒園，義務(wu)(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)階段資源配(pei)置更(geng)趨均(jun)(jun)衡，學前教(jiao)(jiao)育(yu)的普(pu)惠率進一步(bu)提高，學習型社(she)會建(jian)(jian)設(she)氛圍更(geng)加濃厚(hou)。完(wan)成居（村）衛(wei)生(sheng)室提升改造、社(she)區(qu)衛(wei)生(sheng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)中(zhong)心二期改擴(kuo)建(jian)(jian)、社(she)區(qu)衛(wei)生(sheng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)華陽分中(zhong)心改建(jian)(jian)、泖亭社(she)區(qu)衛(wei)生(sheng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)站等(deng)衛(wei)生(sheng)診療機構建(jian)(jian)設(she)，推進雙向轉診、分級診療服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，家庭醫生(sheng)簽約率達到30%。完(wan)善“9073”養老(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)體(ti)系，落(luo)實政(zheng)府購買居家養老(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)項(xiang)目，引入第三方(fang)機構參與評估，提高服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)效能；完(wan)成2個為老(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)務(wu)(🏅wu)(wu)中(zhong)心建(jian)(jian)設(she)，人均(jun)(jun)社(she)區(qu)養老(lao)(lao)(lao)場所面積實現翻番，社(she)區(qu)養老(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)水平(ping)穩(wen)步(bu)提升；有序推進醫養結(jie)合工作，車墩敬老(lao)(lao)(lao)院實行(xing)市(shi)場化運作。文(wen)體(ti)、人口計(ji)生(sheng)、助殘、科普(pu)、雙擁優撫等(deng)工作有序推進。

3.小區(qu)管控的水(shui)平(ping)有(you)效性提高(gao)。積極(ji)(ji)打造(zao)“15分鐘(zhong)社區(qu)服務(wu)(wu)圈”，完(wan)成居(ju)(ju)（村(cun)）委(wei)會社區(qu)服務(wu)(wu)站(zhan)標(biao)準化建(jian)設(she)(she)、“好(hao)鄰居(ju)(ju)”社區(qu)服務(wu)(wu)站(zhan)建(jian)設(she)(she)，完(wan)成20個居(ju)(ju)（村(cun)）老年活動室(shi)新建(jian)和改造(zao)。穩(wen)步推(tui)進居(ju)(ju)（村(cun)）委(wei)會規范(fan)(fan)化建(jian)設(she)(she)示(shi)范(fan)(fan)創建(jian)工作，完(wan)善村(cun)務(wu)(wu)公開制度建(jian)設(🅰she)(she)，11個居(ju)(ju)（村(cun)）成功創建(jian)3A級(ji)示(shi)范(fan)(fan)點。實施自治(zhi)共治(zhi)項目，完(wan)善政府購買社會組織服務(wu)(wu)機制，提高(gao)社區(qu)服務(wu)(wu)能級(ji)。打造(zao)社會治(zhi)理(li)“一張網”格局，實現網格化巡查全(quan)覆蓋(gai)，“12345”市民滿意率(lv)及實際🌺(ji)解(jie)決率(lv)穩(wen)步提高(gao)。積極(ji)(ji)推(tui)動美麗家園建(jian)設(she)(she)，著力破解(jie)“老、小、舊(jiu)、遠”等民生突出問題，提高(gao)居(ju)(ju)民居(ju)(ju)住水(shui)平(ping)。

（五）專項(xiang)整治崗位強力發展，村鎮能級一(yi)躍階段

1.部分環(huan)境總體專項(xiang)行動(dong)達到(dao)確定性分析成果展(zhan)。推(tui)動(dong)以“五違(wei)四必”為主要內容的區域環(huan)境綜合整治(zhi)，完(wan)(wan)成“3+20”區塊治(zhi)理，累計拆(chai)除(chu)庫內違(wei)法(fa)建(jian)筑216.9萬平方(fang)米，出租經營類違(w☂ei)建(jian)全部清庫，騰出土地空(kong)間125.27畝，城鄉環(huan)境得以重塑，發展(zhan)空(kong)間得到(dao)有效(xiao)釋(shi)放(fang)。探(tan)索建(jian)立常態長效(xiao)管(guan)理機制，完(wan)(wan)成21個(ge)無違(wei)建(jian)居（村）創(chuang)建(jian)，無違(wei)建(jian)鎮(zhen)創(chuang)建(jian)通過市級(ji)驗收。

2.掃(sao)黑除(chu)惡(e)專(zhuan)業專(zhuan)政具有周期性工作(zuo)成(cheng)果(guo)。加強對“套(tao)路貸”“黃賭(du)毒”“群(qun)租”“黑車(che)”等重點領域打擊力(li)度(du)，加強對重點對象、重點行業監管(guan)，保持從嚴從緊的管(guan)控態(tai)勢(shi)，提高轄區治安環境對黑惡(e)ꦚ勢(shi)力(li)的“免疫力(li)”，從源頭(tou)上鏟除(chu)黑惡(e)勢(shi)力(li)滋生土壤，促進(jin)治安狀況明顯好(hao)轉。

3.取得勝利加入國內環(huan)衛鎮(zhen)。以(yi)(yi)虬(qiu)長(chang)路、影視路、茸江(jiang)路三個(ge)路段及其(qi)周邊(bian)區域(yu)為重點，加強市(shi)容環(huan)境(jing)衛生(sheng)(sheng)管(guan)理，集(ji)鎮(zhen)整體面貌(mao)得到有效改善。倡導健康(kang)生(sheng)(sheng)活方式(shi)，加強對控煙以(yi)(yi)及糖尿病、高(gao)血壓等常(chang)見病的(de)篩查(cha)，建立(li)環(huan)境(jing)衛生(sheng)(sheng)常(chang)態長(chang)效管(🐠guan)理機(ji)制。完善“兩網融合”體系，加強居民(min)(min)生(sheng)(sheng)活垃圾分類(lei)(lei)的(de)相關硬件設(she)(she)施建設(she)(she)，引導居民(min)(min)提(ti)高(gao)垃圾分類(lei)(lei)意(yi)識(shi)，積極(ji)探索單位(wei)生(sheng)(sheng)活垃圾管(guan)理模式(shi)，使垃圾分類(lei)(lei)成為新(xin)時尚(shang)。

4.禽(qin)流感傳染病(bing)防(fang)治完成關(guan)鍵(jian)時期性舉措。面對突(tu)如(ru)其來(lai)的新冠肺炎疫(yi)情，完善機制(zhi)(zhi)，密織鎮(zhen)級、居(ju)（村）、企(qi)業(ye)、單(dan)位全(quan)覆蓋的組織網絡，構筑疫(yi)情防(fang)控“銅墻鐵壁”。嚴把(ba)入口關(guan)，做好重點地(di)區人員管控，嚴格落實居(ju)家和集中醫學觀察。發動鎮(zhen)內企(qi)業(ye)全(quan)力保障(zhang)口罩(zhao)、消毒劑等防(fang)疫(yi)物資供應，1🐟.7億(yi)只(zhi)口罩(zhao)、150萬噸消毒劑支援全(quan)國，為打贏(ying)疫(yi)情防(fang)控阻擊戰作出了(le)車墩貢獻。完善疫(yi)情防(fang)控常態化工作機制(zhi)(zhi)，努力實現疫(yi)情防(fang)控和經濟社會發展“兩(liang)手抓、兩(liang)手硬、兩(liang)手贏(ying)”。

（一）一些問題和(he)發展瓶頸

1.行業(ye)(ye)(ye)(ye)能級和(he)生活抗(kang)風性(xing)(xing)險(xian)效(xiao)果需要(yao)加(jia)快(kuai)加(jia)快(kuai)。高(gao)品(pin)(pin)質企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)集聚度(du)不夠，行業(ye)(ye)(ye)(ye)內龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、領(ling)先企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、品(pin)(pin)牌企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)數量較(jiao)少(shao)。現(xian)有產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)項目(mu)中，發展效(xiao)益(yi)好、科技(ji)含(han)量高(gao)、產(chan)品(pin)(pin)附加(jia)值高(gao)的項目(mu)為數不多。全鎮(zhen)經濟的外向性(xing)(xing)程度(du)較(jiao)高(gao)，抗(kang)波動(dong)能力(li)和(he)抗(kang)風險(xian)能力(li)亟待提高(gao)，特(te)別是南部(bu)大(da)居(ju)建設的階段性(xing)(xing)和(he)汽車產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)低迷的長期性(xing)(xing🌌)，將對經濟發展的可持續性(xing)(xing)帶來更(geng)大(da)挑戰。

2.地方特色旅游小鎮(zhen)施工需產(chan)業集(ji)聚特色資(zi)原。受政(zheng)策性因(yin)素和(he)新冠肺炎疫(yi)情(qing)影響，近年來影視產(chan)業發展面臨(lin)較大困境。注冊(ce)型企業多，產(chan)業發展缺乏韌勁(jing)。一些政(zheng)策性瓶頸難以(yi)突破，項(xiang)目推進相對滯后。內(nei)外因(yin)素的(de)疊加(jia)，導致特色小鎮(zhen)建設(she)尚(sওhang)未取得突破性進展。

3.重要(yao)性配(pei)套工程場地設(she)施需(xu)要(yao)快加(jia)強制度建設(she)。動遷安(an)置(zhi)房(fang)建設(she)缺口較大，農民安(an)置(zhi)和進(jin)鎮集中(zhong)居住尚需(xu)8500余(yu)套安(an)置(zhi)房(fang)源(yuan)。公共(gong)設(she)施配(pei)套需(xu)進(jin)一步(bu)加(jia)強，一方(fang)面，現有(you)教(jiao)育、醫療、交通等(deng)公共(gong)設(she)施配(pei)套與人民群眾對美好生(sheng)活(huo)的需(xu)要(yao)還有(you)較大差距(ju)，特(te)別是在中(zhong)高(gao)端文化設(she)施配(pei)置(zhi)方(fang)面還非(fei)常欠(qian)缺，與影(ying)視特(te)色(se)小鎮的定位更是差距(ju)明顯。另一方(fang)面，隨著(zhu)松江樞(shu)紐建設(she)和南(nan)部新城開(kai)發，將會對教(jiao)育、文化、體育等(deng)設(s✨he)施的數(shu)量和質量提(ti)出更高(gao)要(yao)求。

4.社會(hui)存在綜(zong)合治(zhi)理力量(liang)需(xu)更(ge🥂ng)進(jin)一步(bu)(bu)一個腳(jiao)印加快。居（村）委會(hui)服務效能還(huan)需(xu)進(jin)一步(bu)(bu)提(ti)高，重(zhong)點要在加強(qiang)干部(bu)隊(dui)伍配置、厘清權(quan)責關系等方面下功夫。社區(qu)服務能力、通過(guo)自(zi)治(zhi)共治(zhi)手段(duan)解決社區(qu)問題的能力和水平還(huan)有待進(jin)一步(bu)(bu)提(ti)升(sheng)。特別是隨著南部(bu)新城(cheng)大量(liang)外來人(ren)口(kou)(kou)導入，全(quan)鎮(zhen)人(ren)口(kou)(kou)結構(gou)更(geng)趨(qu)復(fu)雜(za)，居民需(xu)求更(geng)趨(qu)多元化，治(zhi)理能力將(jiang)經受更(geng)加嚴峻(jun)的考(kao)驗。

（二）機遇與試煉和試煉

1.轉型發展(zhan)的機遇和(he)挑戰深刻變化(hua)。世界范圍內新一輪科技革命和產業變革正在興起，“新基建”促使產業發展格局深刻調整。車墩的兩個主導產業——智能制造產業和文化創意產業都具有廣闊的市場前景，關鍵要把握產業發展趨勢，推動產業數字化和數字產業化，占據產業鏈、創新鏈、價值鏈高端。同時，新冠肺炎疫情使“百年未有之大變局”加速變化，國際保護主義、單邊主義抬頭，世界經濟低迷，全球產業鏈供應鏈因非經濟因素而面臨沖擊，逆風逆水的外部環境加大了經濟發展的下行壓力。這就要求車墩積極融入新發展格局，通過優化營商環境，加快存量土地二次開發，在產業集聚效應和產業鏈梯度效應上下功夫，不斷促進高端產業集聚，形成經濟發展新增長極。

2.特色小鎮(zhen)建(jian)設要轉變思路。當前，影視產業發展受到了一些沖擊。但是影視行業發展長期向好的態勢沒有改變，科技影都在全市影視產業發展格局中的定位沒有變；“十四五”期間，松江將加快完善上海科技影都綜合功能，松江對影視產業發展的支持力度不變（如出臺“松江16條”及其2.0版，進一步加大對影視產業發展的扶持力度）。重點要把握全市加快建設全球影視創制中心的機遇，進一步在規劃審批、外部交通道路對接、重大功能性項目和產業項目落地、南部新城建設等方面爭取市、區的支持，強化配套設施建設和功能完善。轉變發展理念和發展方式，著力優化產業生態，優化產業鏈布局，促進人和要素集聚，提高產業發展粘性，才能化危為機，實現產業跨越式發展。

3.對(dui)接全市發展戰略重在凸顯品牌優(you)勢。當前，按照以習近平同志為核心的黨中央要求，上海正加快落實中央交辦的“三大任務、一大平臺”，建設“五個中心”，強化“四大功能”，全力打響“四大品牌”，加快打造“國內大循環的中心節點、國內國際雙循環的戰略鏈接”，提升城市能級和核心競爭力，更好服務全國發展大局，繼續當好改革開放排頭兵、創新發展先行者。對車墩而言，要進一步夯實實體經濟發展基礎、打響制造品牌，打造先進制造業發展重鎮；聚焦全球城市的核心功能，打造影視特色產業基地，打響文化品牌，提升城鎮能級和核心競爭力。

4.對接全(quan)區發展戰略重在把(ba)握機(ji)遇。“十四五”期間，全區將進一步圍繞建設“科創、人文、生態”現代化新松江的目標，重點以長三角G60科創走廊建設為引領，加快形成“一廊一軸兩區”的空間發展優勢，推動全區經濟社會高質量發展。緊密對接“一個目標、三大舉措”戰略布局和“松江樞紐”核心功能區的定位，是車墩實現轉型發展、高質量發展的重要路徑。對接長三角G60科創走廊建設，以創新引領制造業轉型升級，在區域協同發展中集聚發展新動能，促進產研、產融、產鏈結合發展；對接國家新型城鎮化試點，優化城鎮功能，提升管理和治理水平，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感；對接旅游產業發展，促進文化創意產業，特別是影視特色產業與旅游深度融合；對接“松江樞紐”核心功能區建設，著力完善城鎮功能，推動產城融合發展。

（一）命令理論

始(shi)終堅持(chi)不(bu)懈(xie)以蔣(jiang)超良新(xin)(xin)當代我國(guo)的(de)(de)(de)優(you)勢市場經濟(ji)注意(yi)(yi)政治思(si)想為(wei)(wei)指導(dao)意(yi)(yi)見(jian)，更加深(shen)入(ru)深(shen)入(ru)積(ji)(ji)極(ji)(ji)(ji)進(jin)(jin)取(qu)積(ji)(ji)極(ji)(ji)(ji)進(jin)(jin)取(qu)推進(jin)(jin)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)19大(da)、19屆二中、四中、四中、五(wu)中四中全(quan)會神(shen)(shen)經，逐(zhu)步完成(cheng)(cheng)蔣(jiang)超良總(zong)黨(dang)(dang)支書企業考察(cha)南京(jing)至(zhi)關重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)講活(huo)神(shen)(shen)經，寬裕協同(tong)做(zuo)(zuo)工(gong)(gong)作國(guo)家地區(qu)向(xiang)第三(san)個(ge)多年自己奮斗努力(li)定位(wei)入(ru)主(zhu)的(de)(de)(de)新(xin)(xin)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)征程，平衡積(ji)(ji)極(ji)(ji)(ji)進(jin)(jin)取(qu)積(ji)(ji)極(ji)(ji)(ji)進(jin)(jin)取(qu)推進(jin)(jin)“六位(wei)一梯”總(zong)體(ti)經濟(ji)設(she)計，互相配合(he)積(ji)(ji)極(ji)(ji)(ji)進(jin)(jin)取(qu)積(ji)(ji)極(ji)(ji)(ji)進(jin)(jin)取(qu)推進(jin)(jin)“三(san)個(ge)逐(zhu)步”戰術(shu)設(she)計，結實(shi)立足(zu)本職革新(xin)(xin)、互相配合(he)、紅色(se)、打開(kai)、共用(yong)的(de)(de)(de)新(xin)(xin)快(kuai)(kuai)速(su)成(cheng)(cheng)長 壯大(da)做(zuo)(zuo)工(gong)(gong)作理念，始(shi)終堅持(chi)不(bu)懈(xie)穩中求進(jin)(jin)做(zuo)(zuo)工(gong)(gong)作總(zong)色(se)調(diao)，以推進(jin)(jin)教(jiao)育(yu)(yu)體(ti)制轉型達到供給充足(zu)側架構性(xing)教(jiao)育(yu)(yu)體(ti)制轉型為(wei)(wei)之(zhi)(zhi)主(zhu)要(yao)線，以教(jiao)育(yu)(yu)體(ti)制轉型革新(xin)(xin)為(wei)(wei)基本的(de)(de)(de)動力(li)，以不(bu)斷提升𝐆還有(you)城鎮(zhen)(zhen)能(neng)級和(he)關鍵競爭者力(li)為(wei)(wei)之(zhi)(zhi)主(zhu)要(yao)攻定位(wei)，以無法公(gong)眾逐(zhu)步延長的(de)(de)(de)美(mei)妙工(gong)(gong)作水平都(dou)要(yao)為(wei)(wei)基本的(de)(de)(de)，認清(qing)松(song)江核(he)心建(jian)成(cheng)(cheng)規劃的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)商機，以優(you)勢冰雪(xue)小(xiao)鎮(zhen)(zhen)建(jian)成(cheng)(cheng)規劃為(wei)(wei)上升口，強(qiang)化木紋地板科技信息化影都(dou)、意(yi)(yi)式商務旅行、企業文化自助游等基本功(gong)(gong)能(neng)，積(ji)(ji)極(ji)(ji)(ji)進(jin)(jin)取(qu)破解工(gong)(gong)具原因全(quan)鎮(zhen)(zhen)vscode和(he)有(you)長遠快(kuai)(kuai)速(su)成(cheng)(cheng)長 壯大(da)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)內部(bu)矛盾和(he)困難，促進(jin)(jin)改革產好品性(xing)量管理量快(kuai)(kuai)速(su)成(cheng)(cheng)長 壯大(da)、創(chuang)造自己高(gao)好品性(xing)工(gong)(gong)作水平、達到高(gao)效率冶理，建(jian)成(cheng)(cheng)規劃環(huan)(huan)境優(you)美(mei)宜業宜游的(de)(de)(de)意(yi)(yi)式化小(xiao)轎車墩，重(zhong)(zhong)(zhong)點將(jiang)車墩打造出(chu)變為(wei)(wei)“革新(xin)(xin)之(zhi)(zhi)鎮(zhen)(zhen)、動漫影視之(zhi)(zhi)鎮(zhen)(zhen)、好品性(xing)之(zhi)(zhi)鎮(zhen)(zhen)、美(mei)好快(kuai)(kuai)樂之(zhi)(zhi)鎮(zhen)(zhen)”，讓公(gong)眾公(gong)眾享(xiang)有(you)許多的(de)(de)(de)獲得(de)了感、美(mei)好快(kuai)(kuai)樂感、健康羞恥感，為(wei)(wei)建(jian)成(cheng)(cheng)規劃“科創(chuang)、人文歷史、環(huan)(huan)境”意(yi)(yi)式化新(xin)(xin)松(song)江作上新(xin)(xin)的(de)(de)(de)更具功(gong)(gong)績。

（二）重要任務

到二(er)〇二(er)五(wu)年，首要進行(xing)與“松江樞紐站”重要效(xiao)果(guo)區(qu)(qu)相相配的(de)鎮(zhen)區(qu)(qu)效(x꧙iao)果(guo)，杭州特色風情(qing)小鎮(zhen)發(fa)展獲(huo)得根本(ben)性現況，鎮(z🌌hen)區(qu)(qu)能級和(he)重要競爭與合作(zuo)力小幅(fu)提高了，的(de)創新車墩(dun)、影視文化車墩(dun)、好(hao)品質車墩(dun)、美好(hao)車墩(dun)發(fa)展獲(huo)得有效(xiao)實效(xiao)，揮寫新的(de)今天新穎鎮(zhen)區(qu)(qu)化發(fa)展的(de)新的(de)征程。

未來快(kuai)速發(fa)(fa)展(zhan)多(duo)年，要(yao)在新經濟形勢下(xia)，多(duo)方面(mian)推進(jin)“松(song)江關鍵區”關鍵基本重(zhong)點區域規劃，武器鍛造(zao)相關內容服務于(yu)(yu)設施和服務于(yu)(yu)，縮短確立“以(yi)下(xia)車墩”戰略計劃骨架，奔(ben💧)向“推進(jin)優質量管理快(kuai)速發(fa)(fa)展(zhan)、創造(zao)者高品質保證(zheng)生命、確保高能(neng)效管控(kong)”的計劃反(fan)復奮進(jin)。

——城鎮規劃內在功(gong)效顯著大幅提(ti)升。高端資(zi)源要素加快集聚，創新對經濟(ji)的(de)拉動作用更加明顯，“五型經濟(ji)”形成(cheng)較💫好的(de)發展勢頭(tou)，產業基礎高級(ji)化、產業鏈現代化水平(ping)明顯提(ti)高，融入新發展格局取得明顯成(cheng)效。

——人們(men)生(sheng)活方式更有品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)質(zhi)(zhi)量。居民收入增長不低(di)于經濟增長水平，社會保障體系更加(jia)完善，數字化、多樣化、高品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)、個性化公共服(fu)務供給更加(jia)🅷豐富(fu)便利，教育、衛生(sheng)、養老等社會事業主要發(fa)展指標(biao)持續優化。

——城(cheng)鎮居民優點更佳突顯。基本建成影(ying)視(shi)特色(se)小鎮，影(ying)視(shiꦰ)產業競爭力(li)和影(ying)響力(li)迅速提升(sheng)。“一鎮兩貌”特色(se)更加(jia)鮮(xian)明。與“松(song)江樞紐”核心功能(neng)區密切相關的(de)配套和功能(neng)加(jia🍎)快形成。

——風景林學習環境(jing)更(geng)加(jia)༺良好。大氣、水、土壤、綠(lv)化等生(sheng)態環境(jing)質(zhi)(zhi)量穩定向好，主(zhu)要污染物(wu)排放總量持續減少，人均公(gong)園綠(lv)地面積持續提高，生(sheng)態空間(jian)規模與品質(zhi)(zhi)得到(dao)新提升，環境(jing)更(geng)加(jia)宜居宜人，綠(lv)色低碳(tan)生(sheng)產生(sheng)活方式(shi)更(geng)加(jia)深入(ru💫)人心。

——城(cheng)區(qu)凈化(hua)(hua)愈(yu)來愈(yu)更高(gao)效。“一♏(yi)網通辦”“一(yi)網統管”高(gao)效運(yun)轉，科學化(hua)(hua)、精細化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)長(chang)效機制更加完(wan)善，城(cheng)鎮安全、韌性顯著增強。以黨建為引領的基層社(she)會治理(li)水(shui)平持續提升(⛦sheng)，基層和社(she)區(qu)活力進一(yi)步激發。

到2025年，全鎮經濟(ji)性(xing)社會(hui)性(xing)發(fa)展壯(zhuang)大(da)的(de)具(ju)ಞ體預估(gu)最終目(mu)標是♒：

——地方制造總值年均值漲幅7%；

——國稅總局總收(shou)錄平均的增(zeng)長(chang)9%；

——特點財政(zheng)局個人收入平均(jun)增速8%；

——工農(nong)業一定房(fang)產創業總收入達50萬美元；

——104化學(xue)工ꦓ業集體土地畝均(jun)天津園區稅(shui)收圣耀救贖(sꦏhu)光劍達30%；

——文化藝術設計(ji)創(chuang)意房產稅(shui)費合計(ji)達13億(yi)元；

——累積(ji)新(xin)添(tian)加入了高新(x🔜in)產業技術應用公(gong)司100家；

——積攢添加地市級“專精特(te)新(xin)”企業(ye)公司(si)28家；

——積攢新加多(duo)種成(cheng)功上市、摘牌行業30家；

——每個人可牽制個人收入(ru)不高出全省每個人同比(bi)增長。

（三）二〇三四個年前景關鍵

在(zai)“十(shi)四五”發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)基(ji)礎上，再奮斗十(shi)年(nian)，新(xin)(xin)(xin)一(yi)輪結合松(song)江(jiang)片區(qu)(qu)(qu)(qu)股票板塊，集鎮(zhen)(zhen)工(gong)作(zuo)新(xin)(xin)(xin)一(yi)輪升(sheng)(sheng)級系(xi)統，的(de)(de)競爭新(xin)(xin)(xin)一(yi)輪提升(sheng)(sheng)自己，投入使用(yong)“技術創新(xin)(xin)(xin)之鎮(zhen)(zhen)、高(gao)端科技人才之鎮(zhen)(zhen)、的(de🍬)(de)品(pin)質(zhi)(zhi)之鎮(zhen)(zhen)、生活之鎮(zhen)(zhen)”，是“松(song)江(jiang)層面(mian)”層面(mian)工(gong)作(zuo)區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)重(zhong)要(yao)的(de)(de)性構成的(de)(de)部分(fen)，是展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)示(shi)英文松(song)江(jiang)片區(qu)(qu)(qu)(qu)新(xin)(xin)(xin)投建成果的(de)(de)重(zhong)要(yao)的(de)(de)性工(gong)具欄，是該區(qu)(qu)(qu)(qu)甚至是全(quan)(quan)(quan)(quan)國新(xin)(xin)(xin)型產品(pin)集鎮(zhen)(zhen)化和美麗(li)鄉村創新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)典型示(shi)范。片區(qu)(qu)(qu)(qu)層面(mian)工(gong)作(zuo)基(ji)本(ben)(ben)的(de)(de)制(zhi)作(zuo)，形成與松(song)江(jiang)新(xin)(xin)(xin)城(cheng)一(yi)體化的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局和功能(neng)(neng)格(ge)局，經濟功能(neng)(neng)、城(cheng)市功能(neng)(neng)、治(zhi)理(li)(li)(li)功能(neng)(neng)處于全(quan)(quan)(quan)(quan)區(qu)(qu)(qu)(qu)最(zui)高(gao)水(shui)平(ping)(ping)，成為(wei)(wei)松(song)江(jiang)建設具有(you)(you)獨立(li)功能(neng)(neng)的(de)(de)長三角綜合性節點城(cheng)市的(de)(de)重(zhong)要(yao)支撐；傳媒(mei)地(di)方(fang)特(te)色(se)(se)產業(ye)(ye)(ye)園引響(xiang)力(li)全(quan)(quan)(quan)(quan)方(fang)面(mian)加(jia)(jia)快，“世界窗”成為(wei)(wei)車墩最(zui)亮麗(li)的(de)(de)名(ming)片，影視產業(ye)(ye)(ye)競爭力(li)大幅躍(yue)升(sheng)(sheng)，對全(quan)(quan)(quan)(quan)市乃至全(quan)(quan)(quan)(quan)國影視產業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)具有(you)(you)較(jiao)大影響(xiang)力(li)，成為(wei)(wei)全(quan)(quan)(quan)(quan)鎮(zhen)(zhen)經濟發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)重(zhong)要(yao)增(zeng)長極；優安全(quan)(quan)(quan)(quan)性能(neng)(neng)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)趨勢主(zhu)(zhu)要(yao)實現(xian)了，先進制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)競爭力(li)顯(xian)著增(zeng)強，文化創意產業(ye)(ye)(ye)特(te)色(se)(se)鮮明，現(xian)代服務業(ye)(ye)(ye)豐富多(duo)樣，兩業(ye)(ye)(ye)深度融合相互促進，新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)壯大概念全(quan)(quan)(quan)(quan)方(fang)面(mian)充(chong)(chong)分(fen)彰顯(xian)，成為(wei)(wei)全(quan)(quan)(quan)(quan)市城(cheng)鎮(zhen)(zhen)高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)示(shi)范區(qu)(qu)(qu)(qu)；“兩山(shan)”的(de)(de)理(li)(li)(li)論贏得聲情并茂實踐教(jiao)學，經濟社會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)綠色(se)(se)轉型成效(xiao)凸(tu)顯(xian)，資源利用(yong)效(xiao)率全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)提高(gao)，守住綠水(shui)青(qing)山(shan)成為(wei)(wei)居民群眾的(de)(de)行為(wei)(wei)自覺，為(wei)(wei)綠水(shui)青(qing)山(shan)轉化為(wei)(wei)金(jin)山(shan)銀山(shan)提供生動案(an)例(li)；高(gao)茶葉品(pin)質(zhi)(zhi)的(de)(de)生活多(duo)享用(yong)，基(ji)本(ben)(ben)實現(xian)幼有(you)(you)善育、學有(you)(you)優教(jiao)、勞有(you)(you)厚得、病有(you)(you)良醫、老有(you)(you)頤養、住有(you)(you)宜居、弱(ruo)有(you)(you)眾扶，成為(wei)(wei)全(quan)(quan)(quan)(quan)區(qu)(qu)(qu)(qu)生活品(pin)質(zhi)(zhi)最(zui)高(gao)的(de)(de)區(qu)(qu)(qu)(qu)域之一(yi)；現(xian)代化源頭治(zhi)理(li)(li)(li)走出抑郁(yu)新(xin)(xin)(xin)路，全(quan)(quan)(quan)(quan)過(guo)程民主(zhu)(zhu)充(chong)(chong)分(fen)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)現(xian)，平(ping)(ping)等(deng)參(can)與、平(ping)(ping)等(deng)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)權利得到(dao)充(chong)(chong)分(fen)保障，城(cheng)鎮(zhen)(zhen)運(yun)行更加(jia)(jia)安全(quan)(quan)(quan)(quan)高(gao)效(xiao)，社會(hui)治(zhi)理(li)(li)(li)更加(jia)(jia)規范有(you)(you)序(xu)，基(ji)本(ben)(ben)建成法治(zhi)政(zheng)府和法治(zhi)社會(hui)，成為(wei)(wei)治(zhi)理(li)(li)(li)優勢全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)凸(tu)顯(xian)的(de)(de)區(qu)(qu)(qu)(qu)域。

（四）具有絕對路徑

要(yao)(yao)實(shi)行“十三四(si)(si)”發展(zhan)壯大制(zhi)定(ding)(ding)的目(mu)標(biao)和二〇四(si)(si)五年左右(you)發展(zhanꦏ)前景制(zhi)定(ding)(ding)的目(mu)標(biao)，重要(yao)(yao)要(yao)(yao)用“二個車墩”修🎉建為堅持(chi)問題導向(xiang)，加強城市實(shi)用功能和核心內容(rong)激烈力。

——科(ke)(ke)學創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)車墩。堅(jian)持創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin🔯)在全鎮工(gong)作中的核心地位，對接長(chang)三角G60科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)走廊(lang)建設，加快存量經濟轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)，把(ba)握經濟發(fa)展(zhan)新(xin)趨勢，加快培(pei)育經濟發(fa)展(zhan)新(xin)動能，創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)驅(qu)動“車墩制造”邁向“車墩創(chuang)(chuang)(chuang)造”。堅(jian)持以(yi)畝產論英雄(xiong)、以(yi)環境論英雄(xiong)，提高經濟密(mi)度和(he)產出強度。

——影視(shi)劇車(che)墩(dun🍒)(dun)。以車(che)墩(dun)(dun)影視(shi)特(te)色(se)小(xiao)鎮建設為主要突破口(kou)，聚(ju)焦(jiao)影視(shi)特(te)色(se)產(chan)(chan)業(ye)，完善(shan)產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)布局，推動(dong)影視(shi)數字(zi)化；加快影視(shi)企業(ye)集聚(ju)，增強特(te)色(se)產(chan)(chan)業(ye)功(gong)能(neng)，擴(kuo)大(da)優質影視(shi)產(chan)(chan)品的高端供給，打響車(che)墩(dun)(dun)文化品牌。完善(shan)集鎮功(gong)能(neng)建設，提(ti)高特(te)色(se)小(xiao)鎮配套(tao)服(fu)務能(neng)力，提(ti)升城鎮能(neng)級。

——品性車(che)墩。堅持綠色(se)發展理念，統籌生(sheng)(sheng)產、生(sheng)(sheng)活、生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)“三生(sheng)(sheng)合一”，推動實現(xian)更高(gao)水平(ping)的(de)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境改善；提升(sheng)智能(neng)化、現(xian)代化建(jian)(jian)設(she)水平(ping)，加快(kuai)新型城(cheng)鎮(zhen)(zhen)基礎設(she)施建(jian)(jian)設(she)，增(zeng)強城(cheng)市精細化與系(ꦆxi)統化治理能(neng)力；進一步(bu)優化城(cheng)鎮(zhen)(zhen)空間(jian)布局(ju)，深化城(cheng)鎮(zhen)(zhen)發展內涵(han)，營造優雅的(de)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)形態(tai)(tai)，促進產城(cheng)融合。

——幸福美(mei)好車墩。堅持(chi)人民(min)至(zhi)上，以增進民(min𓂃)生(sheng)福祉為目標，盡力(li)而為、量力(li)而行，筑牢織密民(min)生(sheng)保障底線，優化公共(gong)服務(wu)供給，加快社(she)會治理創新，讓發(fa)展成果更廣泛、更公平、更實(shi)在地惠及居民(min)群眾，使居民(min)群眾在共(gong)建(jian)共(gong)享(xiang)發(fa)展中擁有更多的獲(huo)得感(gan)、幸福感(gan)、安(an)全(quan)感(gan)。

第十二篇 創新發展車墩

綜(zong)合管理水平的市(shi)(shi)(shi)場競爭(zheng)(zheng)與(yu)合作者說那么到(dao)底是技(ji)術(shu)(shu)(shu)市(shi)(shi)(shi)場競爭(zheng)(zheng)與(yu)合作力的市(shi)(shi)(shi)場競爭(zheng)(zheng)與(yu)合作者，技(ji)術(shu)(shu)(shu)技(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)發展(zhan)(zhan)(zhan)在國(guo)內現(xian)代化網(wang)站構(gou)(gou)建(jian)局部(bu)變(bian)量中處于重要主導(dao)地位。“十四(si)五六”時間(jian)段，以技(ji)術(shu)(shu)(shu)技(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)發展(zhan)(zhan)(zhan)為引導(dao)，增進傳(chuan)統式流通(tong)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)發展(zhan)(zhan)(zhan)晉級，鍛壓流通(tong)業(ye)鏈(lian)提(ti)供(gong)鏈(lian)長(chang)板(ban)；增進為先進制(zhi)造技(ji)術(shu)(shu)(shu)業(ye)和現(xian)代的制(zhi)造業(ye𝔉)融和發展(zhan)(zhan)(zhan)，培肓“五型實(shi)惠(hui)”，力推發展(zhan)(zhan)(zhan)市(shi)(shi)(shi)場競爭(zheng)(zheng)全球戰(zhan)略成長(chang)流通(tong)業(ye)，補足流通(tong)業(ye)鏈(lian)提(ti)供(gong)鏈(lian)補齊短板(ban)；更快體制(zhi)規(gui)則規(gui)則技(ji)術(shu)(shu)(shu)技(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)發展(zhan)(zhan)(zhan)，更好(hao)的地結合長(chang)四(si)角內置式化發達國(guo)家市(shi)(shi)(shi)場競爭(zheng)(zheng)全球戰(zhan)略和長(chang)四(si)角G60科創(chuang)(chuang)樓梯口(kou)網(wang)站構(gou)(gou)建(jian)，推行流通(tong)業(ye)基(ji)礎框架初級化、流通(tong)業(ye)鏈(lian)現(xian)代化，延(yan)長(chang)實(shi)惠(hui)性能(neng)市(shi)(shi)(shi)場能(neng)力素(su)質和市(shi)(shi)(shi)場競爭(zheng)(zheng)與(yu)合作者力。

第二章 促進經濟進步優安全性能進步

保(bao)證創新性(xing)帶動和“七(qi)個論(lun)英雄英雄”導識，快速增長修正二(er)次創業(ye)，大(da)(da)(da)(da)(da)幅(fu)提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)大(da)(da)(da)(da)(da)幅(fu)提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)壯(zhuang)(zhuang)大(da)(da)(da)(da)(da)先進性(xing)造成業(🌟ye)，將會全力大(da)(da)(da)(da)(da)幅(fu)提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)壯(zhuang)(zhuang)大(da)(da)(da)(da)(da)出產性(xing)的酒店業(ye)，大(da)(da)(da)(da)(da)幅(fu)提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)大(da)(da)(da)(da)(da)幅(fu)提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)壯(zhuang)(zhuang)大(da)(da)(da)(da)(da)貿易(yi)商行的酒店業(ye)，關鍵(jian)建設(she)旅(lv)遊效果地(di)，關鍵(jian)推向新大(da)(da)(da)(da)(da)幅(fu)提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)壯(zhuang)(zhuang)大(da)(da)(da)(da)(da)戰(zhan)略布局，推動加工業(ye)鏈批售鏈現代化，確保(bao)條件優的質量大(da)(da)(da)(da)(da)幅(fu)提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)壯(zhuang)(zhuang)大(da)(da)(da)(da)(da)。

（一）夯實依據依據，優化系統工業發展壯大結構

1.省級(ji)重點進步“4+2+X”家產(chan)(chan)。鞏固(gu)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)規模(mo)，提(ti)升制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)能(neng)級(ji)，打造(zao)(zao)(zao)全市先進制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)重鎮。對(dui)接全區(qu)(qu)“6+X”產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)ꦐ展(zhan)(zhan)定位，加快(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)智(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)、生物(wu)醫(yi)藥、新能(neng)源(yuan)(yuan)、影(ying)(ying)(ying)(ying)視文(wen)創(chuang)(chuang)四大(da)主(zhu)導(dao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，做強食(shi)品(pin)(pin)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、醫(yi)療器械(xie)(xie)兩(liang)大(da)先行產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，培育若干新興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態。聚焦關鍵零(ling)部件產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，推(tui)動產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)字化，加強系統集(ji)成(cheng)，推(tui)動產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈優化升級(ji)，鍛造(zao)(zao)(zao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈供應鏈長板。加強從(cong)科研到成(cheng)藥的產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈建設(she)(she)，壯大(da)生物(wu)醫(yi)藥領域龍頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，提(ti)升創(chuang)(chuang)新濃度。力(li)爭(zheng)在新能(neng)源(yuan)(yuan)儲能(neng)領域形(xing)成(cheng)突破(po)，構建新能(neng)源(yuan)(yuan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群創(chuang)(chuang)新網絡。圍繞大(da)型高(gao)科技影(ying)(ying)(ying)(ying)視基地建設(she)(she)，以(yi)影(ying)(ying)(ying)(ying)視數(shu)(shu)據為主(zhu)攻(gong)方向(xiang)，布(bu)局影(ying)(ying)(ying)(ying)視云，加強影(ying)(ying)(ying)(ying)視科技創(chuang)(chuang)新，構建影(ying)(ying)(ying)(ying)視全產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈，形(xing)成(cheng)核心(xin)競爭(zheng)力(li)。把握松(song)江食(shi)品(pin)(pin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)示(shi)(shi)范區(qu)(qu)建設(she)(she)機遇，樹立新型食(shi)品(pin)(pin)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生態、高(gao)效、集(ji)約、低(di)碳發(fa)展(zhan)(zhan)的產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)標桿。以(yi)醫(yi)療器械(xie)(xie)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)建設(she)(she)為契機，加快(kuai)高(gao)端醫(yi)療器械(xie)(xie)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的前(qian)沿(yan)布(bu)局和應用示(shi)(shi)范。加快(kuai)人工智(zhi)能(neng)、大(da)數(shu)(shu)據、云計算等技術應用，圍繞文(wen)化創(chuang)(chuang)意、生產(chan)(chan)性服務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等領域，積(ji)極布(bu)局若干新興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。

2.調(diao)整流(liu)通業(ye)(ye)(ye)空間區(qu)(qu)域功能(neng)分區(qu)(qu)。聚焦國家級經濟技(ji)術開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)車墩(dun)分區(qu)(qu)，加快(kuai)(kuai)存量工業(ye)(ye)(ye)用地二次開(kai)發(fa)(fa)，促進傳統制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升級，打(da)造(zao)新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)，推(tui)動(dong)傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)高(gao)端(duan)化、智能(neng)化、綠色(se)化，發(fa)(fa)展(zhan)服(fu)務(wu)型(xing)制(zhi)造(zao)，構筑先進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)高(gao)地。加快(kuai)(kuai)北(bei)松(song)公路(lu)兩側(ce)的(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)調(diao)整、集(ji)(ji)聚，依托陽光4S走(zou)廊、聯(lian)東(dong)U谷、影視產(chan)業(ye)(ye)(ye)園，打(da)造(zao)先進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)現代服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)融合發(fa)(fa)展(zhan)示范帶。聚力建設(she)影視特(te)色(se)小(xiao)鎮，打(da)造(zao)上(shang)海科技(ji)影都的(de)“世(shi)界窗”。在華陽湖地區(qu)(qu)建設(she)具有區(qu)(qu)域影響力的(de)中(zhong)央(yang)商務(wu)區(qu)(qu)，打(da)造(zao)影視產(chan)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)金融服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)高(gao)地。提(ti)升泖亭(ting)公路(lu)樓宇經濟發(fa)(fa)展(zhan)能(neng)級，打(da)造(zao)總(zong)🍨部經濟發(fa)(fa)展(zhan)集(ji)(ji)聚區(qu)(qu)。

3.做優產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈趨勢各(ge)種載體。優化工業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)發展環境，通過提(ti)高經濟密(mi)度，拓展產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發展新(xin)空間。提(ti)升智造(zao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)智能(neng)裝備產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集聚能(neng)力，形成(cheng)具有區(qu)域影響力的(de)(de)先進制造(zao)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地。打造(zao)北松公路兩業(ye)(ye)(ye)融(rong)合產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)帶，促進張江高科技(ji)園(yuan)區(qu)、浦江源生產(chan)(chan)(chan)性服務(wu)業(ye)(ye)(ye)功(gong)能(neng)區(qu)、知識產(chan)(chan)(chan)權示(shi)范(fan)區(qu)提(ti)檔升級。完善(shan)配(pei)套服務(wu)功(gong)能(neng)，強(qiang)化政(zheng)(zheng)策集成(cheng)創(chuang)(chuang)新(xin)能(neng)力，打造(zao)一批集研(yan)發設(she)計、科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)、展示(shi)交易等(deng)于一體的(de)(de)功(gong)能(neng)性和(he)服務(wu)性平臺(tai)，培育(yu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)新(xin)業(ye)(ye)(ye)態(tai)。用好“莘(xin)莘(xin)學子”國(guo)家級高科技(ji)園(yuan)區(qu)政(zheng)(zheng)策，基(ji)本完成(cheng)莘(xin)莘(xin)學子創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)二次開(kai)發和(he)品牌建設(she)。優化項目準(zhun)入，創(chuang)(chuang)造(zao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)協同❀發展新(xin)局面。

（二）改變企業轉型，減慢制作業業智能化設備化

1.驅動資源(yuan)優(you)勢第三產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)做大轉型升級。加快工(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)與信息化(hua)融合，提(ti)高(gao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈供(gong)應鏈現(xian)代化(hua)水(shui)(shui)平。鼓勵域內企業(ye)(ye)(ye)通過設立“智(zhi)慧(hui)車間”“無(wu)人產(chan)(chan)線”等，加快智(zhi)能制造技術示范應用(yong)，提(ti)升產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)質量標(biao)準水(shui)(shui)平。實施制造業(ye)(ye)(ye)品牌提(ti)升工(gong)程，鼓勵龍頭企業(ye)(ye)(ye)牽(qian)頭，多方參與共同優(you)化(hua)產(chan)(chan🧔)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)生態。引導中小企業(ye)(ye)(ye)🍌走(zou)“專精(jing)特(te)新(xin)”之(zhi)路，提(ti)升產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群的分工(gong)地位和(he)競(jing)爭力。

2.深(shen)入(ru)推進兩(liang)業相(xiang)融合(he)(he)。促進先進制造業和現代(dai)服務(wu)業融合(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，著力打造兩(liang)業融合(he)(he)新(xin)(xin)標桿。積(ji)極培育和引(yin)進高(gao)端(duan)生產性服務(wu)企(qi)業，引(yin)領產業鏈價值(zhi)鏈向高(gao)端(duan)化、綠(lv)色化提(ti)升(sheng)。加(jia)強(qiang)對重點(dian)企(qi)業扶持力度(d🍎u)，引(yin)入(ru)重點(dian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)產業的研發(fa)(fa)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)、銷售中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)、結算中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)、采購(gou)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)等(deng)功能。繼續鞏固電子(zi)商務(wu)和信(xin)息化服務(wu)、商務(wu)流程外包服務(wu)等(deng)領域(yu)優勢，積(ji)極發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)與制造業創新(xin)(xin)密切(qie)相(xiang)關的科技(ji)服務🌠(wu)業，推進服務(wu)外包企(qi)業集(ji)聚發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

3.扶(fu)植新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技藝新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)綜(zong)合體(ti)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)狀態。加(jia)快新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集聚(ju)，培育科(ke)技原(yuan)創(chuang)能力，強(qiang)化(hua)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)業(ye)(ye)的(de)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)性(xing)服務業(ye)(ye)支撐。推廣(guang)國家級經濟技術(shu)開發(fa)區的(de)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權示范經驗，建(jian)設(she)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權基(ji)礎服務新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)設(she)施，提高(gao)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權公共服務的(de)響應(ying)速度，實現產(chan)(chan)(chan)(chan)權服務標準化(hua)、一體(๊ti)化(hua)。鼓勵龍頭企業(ye)(ye)牽頭設(she)立先進(jin)制造業(ye)(ye)科(ke)技專項孵化(hua)中心，建(jian)立產(chan)(chan)(chan)(chan)學研多方協作研發(fa)機制，培育孵化(hua)高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技術(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，推進(jin)高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技術(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)。引導生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)性(xing)服務業(ye)(ye)企業(ye)(ye)運用新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一代(dai)信息(xi)技術(shu)，推進(jin)企業(ye)(ye)技術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、業(ye)(ye)態創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)和品(pin)牌創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)。加(jia)快推進(jin)5G、大數據、工業(ye)(ye)互聯網等“新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)基(ji)建(jian)”建(jian)設(she)，夯實產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)基(ji)礎。

4.促使(shi)庫存量工(gong)業制造農業用(yong)地(di)高(gao)(gao)效化再回收利用(yong)。堅持“四個論英雄”導向，像保護基本(ben)農田一樣保護工(gong)業用(yong)地(di)。持續加大落后產能淘汰力度，加快工(gong)業園區動遷騰地(di)，加強土(tu)地(di)減量化工(gong)作，加速(su)土(tu)地(diꦇ)收儲、規(gui)劃調(diao)整、掛牌(pai)出讓，盤活戰略留(liu)白空(kong)(kong)間。對工(gong)業區的空(kong)(kong)間利用(yong)、調(diao)整進(jin)行(xing)統一規(gui)劃，分階(jie)段實施。支持和(he)鼓勵符(fu)合條件(jian)的企業通過改擴建、業態調(diao)整等方式提(ti)升容積率(lv)，提(ti)高(gao)(gao)經濟密度和(he)投入產出效率(lv)。

（三）破立齊頭并進，提高服務質量業現時代化

1.持繼促使(shi)開朗(lang)4S𝓰店樓梯(ti)道施(shi)工(gong)。進(jin)一步加快全線布(bu)點(dian)，鼓勵(li)(li)企業(ye)擴充(chong)規模(mo)，引進(jin)更多(duo)中高端品(pin)(pin)牌(pai)，提(ti)高品(pin)(pin)牌(pai)辨識度，建(jian)設具有(you)全市影響(xiang)力的汽(qi)(qi)車(che)(che)銷售服務地標帶。鼓勵(li)(li)龍(long)頭企業(ye)創新業(ye)務模(mo)式，構建(jian)新零售網絡，打(da)造產業(ye)服務平臺。挖掘汽(qi)(qi)車(che)(che)歷史與汽(qi)(qi)車(che)(che)文化(hua)內涵，注(zhu)重(zhong)汽(qi)(qi)車(che)(che)與生(sheng)活匹配，舉(ju)辦松江品(pin)(pin)牌(pai)汽(qi)(qi)車(che)(che)生(sheng)活節等活動，提(ti)升(sheng)高品(pin)(pin)質汽(qi)(qi)車(che)(che)消費供給。

2.下大力提升地方型進(jin)(jin)出口貿易業(ye)(ye)務(wu)(wu)業(ye)(ye)。抓住需(xu)求進(jin)(jin)而創造需(xu)求，優化完(wan)善全鎮商(shang)貿業(ye)(ye)布(bu)局，進(jin)(jin)一步(bu)提升服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)能(neng)力，更好地滿足(zu)高(gao)質(zhi)(zhi)量發展和高(gao)品質(zhi)(zhi)生活雙重需(xu)要。高(gao)起點(dian)建設(she)華陽湖中(zhong)央商(shang)務(wu)(wu)區，集(ji)聚發展影(ying)視(shi)保(bao)險、影(ying)視(shi)金(jin)融、影(ying)視(shi)科(ke)技、會展服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)等特色服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)，將(jiang)華陽湖中(zhong)央商(shang)務(wu)(wu)區打造成為(wei)總部(bu)經(jing)濟集(ji)聚地和促(cu)進(jin)(jin)“松江樞紐”核心功能(neng)區與(yu)南部(bu)大居產城融合(he)發展的(de)重要載(zai)體(ti)。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)發展社區商(shang)業(ye)(ye)，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)現有消(xiao)費載(zai)體(ti)轉型升級和品牌建設(she)𓂃，導入(ru)夜(ye)經(jing)濟、無接觸(chu)商(shang)業(ye)(ye)、體(ti)驗經(jing)濟等新ꦉ(xin)業(ye)(ye)態。完(wan)善工業(ye)(ye)園(yuan)區商(shang)業(ye)(ye)配套服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)布(bu)局。

3.積極態度設計產融根據前高(gao)地。加強銀(yin)企(qi)(qi)對接，著力解(jie)決企(qi)(qi)業融資難(nan)、融資貴問題。鼓(gu)勵各(ge)類(lei)市(😼shi)場化(hua)基金對鎮內企(qi)(qi)業進行投資。深化(hua)企(qi)(qi)業上市(shi)培育，形成上市(shi)意向企(qi)(qi)業名單，掛(gua)圖解(jie)決企(qi)(qi)業上市(shi)推進中的難(nan)點(dian)、堵(du)點(dian)，鼓(gu)勵優(you)質(zhi)企(qi)(qi)業到(dao)各(ge)類(lei)資本市(shi)場上市(shi)❀、掛(gua)牌。

（四）鄉間發展方向，推動種植業發展方向元上下化

1.壓實(shi)水(shui)產(chan)業(ye)(ye)開(kai)發(fa)條件。加快開(kai)展農(nong)(nong)村承包地(di)確權登記頒證工作(⛎zuo)(zuo)，鞏固家(jia)庭(ting)農(nong)(nong)場(chang)發(fa)展基礎。適度提(ti)高(gao)家(jia)庭(ting)農(nong)(nong)場(chang)規(gui)模，提(ti)高(gao)機農(nong)(nong)一體(ti)化(hua)(hua)和種養一體(ti)化(hua)(hua)水(shui)平，堅持質量興(xing)農(nong)(nong)、綠色興(xing)農(nong)(nong)、科技興(xing)農(nong)(nong)、品(pin)(pin)牌強(qiang)農(nong)(nong)，促進農(nong)(nong)業(ye)(ye)生產(chan)規(gui)模化(hua)(hua)、機械化(hua)(hua)、專業(ye)(ye)化(hua)(hua)，探(tan)索建(jian)立(li)農(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)質量追溯系統，大力發(fa)展綠色農(nong)(nong)業(ye)(ye)和有機農(nong)(nong)業(ye)(ye)。加強(qiang)與區內其他地(di)區合作(zuo)(zuo)，加強(qiang)農(nong)(nong)業(ye)(ye)品(pin)(pin)牌建(jian)設，提(ti)高(gao)農(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)附加值。

2.有利于促進(jin)(jin)綠植基(ji)地“三天兩頭”。促進(jin)(jin)農(nong)業(ye)與(yu)先進(jin)(jin)制造(zao)業(ye)、現代服務業(ye)的融合發展(zhan)，拉長農(nong)業(ye)產(chan)業(ye)鏈，由(you)賣(mai)(mai)初級產(chan)品向賣(mai)(mai)品牌制成品轉變，由(you)賣(mai)(mai)產(chan)品向賣(mai)(mai)服務轉變。以(yi)長溇村為(wei)基(ji)礎，打造(zao)以(yi)傳統手(shou)工藝(yi)術為(wei)內容，以(yi)創意設計為(wei)驅動(dong)，以(yi)“影(ying)視(shi)🧔(shi)+文(wen)(wen)旅(lv)”為(wei)應用市場的文(wen)(wen)創產(chan)業(ye)，延伸影(ying)視(shi)(shi)產(chan)業(ye)鏈，推進(jin)(jin)全域(yu)旅(lv)游發展(zhan)。

3.不停(ting)蓬勃發(fa)(fa)展集(ji)體(ti)所有(you)區域(yu)經(jing)濟。明晰(xi)集(ji)體(ti)資(zi)(zi)產的產權，完善集(ji)體(ti)資(zi)(zi)產經(jing)營(ying)管理模式，分批(pi🍃)次對存(cun)量集(ji)體(ti)資(zi)(zi)產中的廠房資(zi)(zi)源(yuan)進行改造(zao)提(ti)升，加(jia)快推(tui)動(dong)存(cun)量資(zi)(zi)源(yuan)改造(zao)提(ti)升，積極探(tan)索(suo)與市、區國(guo)企的合作，提(ti)高集(ji)體(ti)資(zi)(zi)產保值(zhi)增值(zhi)能(neng)力(li)。積極穩妥推(tui)進集(ji)體(ti)經(jing)營(ying)性建設(she)用地入(ru)市，增加(jia)集(ji)體(ti)資(zi)(zi)產收益，為(wei)經(jing)濟發(fa)(fa)展創造(zao)新空間(jian)。

五章交接長半圓G60科創樓梯口基本建設

抓準整個區將長三角劃算(suan)區形G60科創走道做大做強已成為“三先”示(shi)范區走道的特大安(an)全事故機遇與挑(tiao)戰，有助(zhu)(zhu)于多(duo)元(y𓂃uan)(yuan)化元(yuan)(yuan)素和文化加工業元(yuan)(yuan)素接管。不追求那些(xie)，但求所配，用好九城市(shi)的發(fa)(fa)展的上等材料，推助(zhu)(zhu)車墩保持文化加工業企(qi)業轉型的發(fa)(fa)展升極和劃算(suan)優質化量的發(fa)(fa)展。

（一）講求吸引，增強科創走廓推向度

1.設(she)計“市(shi)場窗”提(ti)升關鍵因素產(chan)業(ye)園區。立足科技影(ying)都建設(she)，推動(dong)影(ying)視產(ch🥂an)業(ye)高質量發展，強化(hua)全球(qiu)影(ying)視文化(hua)交流之(zhi)🌠窗功能，搭建長(chang)三(san)角、國(guo)際影(ying)視文化(hua)合作交流平臺。圍繞影(ying)視工業(ye)的服務、交流體(ti)系(xi)閉環，完善(shan)產(chan)業(ye)布局，拓展產(chan)業(ye)鏈條。依托騰訊的互聯(lian)網(wang)龍頭(tou)地位與(yu)超級(ji)計算平臺，建設(she)“智慧影(ying)視”產(chan)業(ye)基地，共同打造長(chang)三(san)角世界(jie)級(ji)影(ying)視產(chan)業(ye)集群，接入國(guo)際頂尖影(ying)視制作產(chan)業(ye)。

2.淬煉城市優缺(que)點產(ch💖an)(chan)業(ye)群合(he)作。圍繞“4+2+X”產(chan)(chan)業(ye)，緊密對接(jie)科(ke)創(chuang)板，探索省際毗鄰區域(yu)協同發展(zhan)新(xin)機制(zhi)，積極推動(dong)車(che)墩的智(zhi)能(neng)制(zhi)造優勢產(chan)(chan)業(ye)融入“馬(ma)橋(qiao)人工(gong)智(zhi)能(neng)—車(che)墩先進制(zhi)造—洞涇(jing)人工(gong)智(zhi)能(neng)”協同創(chuang)新(xin)圈，在資源共享(xiang)、產(chan)(chan)業(ye)合(he)作、科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)等方面取得突破，共同培育在全(quan)國具(ju)有影(ying)響力的新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)集ꦇ群。加強與(yu)“科(ke)創(chuang)芯”協同，功能(neng)互(hu)補、錯(cuo)位競爭，共同將上(shang)海科(ke)技(ji)影(ying)都(dou)打造成(cheng)為全(quan)球影(ying)視(shi)創(chuang)制(zhi)中(zhong)心的主要承載地、長(chang)三角影(ying)視(shi)工(gong)業(ye)帶的龍頭(tou)、上(shang)海文化大都(dou)市的影(ying)視(shi)特(te)色功能(neng)區。

3.成熟的工業區(qu)企業布(bu)置(zhi)。圍(wei)繞(rao)創新鏈布(bu)局產(chan)業鏈，按照長三角G60科(ke)創走廊(lang)“6+X”產(chan)業定位，統籌規劃、𓆉科(ke)學論證、合理調整園區(qu)產(chan)業布(bu)局。優(you)先解決入園優(you)勢項目、重點項目的土地(di)供給，提高土地(di)利用(yong)效率(lv)。

（二）不斷加強協作，增強連廊的建設加入度

1.增加科技(ji)公司革新策源技(ji)能。深度融入(ru)長三角G60科創走(zou)廊建設，鼓(gu)勵域(yu)內企業積極(ji)參與(yu)科創走(zou)廊“1+7+N”產(chan)(chan)業聯(lian)盟(meng🌠)；立(li)足產(chan)(chan)業優勢和(he)區(qu)位優勢，注重“科創+產(chan)(chan)業”發(fa)展(zhan)，加強(qiang)基礎性(xing)、戰(zhan)略性(xing)關鍵技(ji)術研發(fa)，組織實施前(qian)(qian)沿引領技(ji)術基礎研究專項和(he)前(qian)(qian)瞻性(xing)產(chan)(chan)業技(ji)術創新專項，奮力走(zou)在全(quan)區(qu)前(qian)(qian)列。

2.加速跨領域(yu)第三產(chan)業(ye)(ye)二合一化提升(sheng)。探(tan)索(suo)產(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)移與利(li)益分享機制，聯(lian)合制定產(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)移重(zhong)大項(xiang)目的土(tu)地(di)、能(neng)耗、融資等支持政策，立足企業(ye)(ye)發(fa)揮各地(di)的比較優勢(shi)，鼓勵建立“雙(shuang)向飛地(di)”，促進“飛地(di)經濟”發(fa)展。推動制造(zao)業(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)，用好九城市(shi)高校、科研機構的原(yuan)始創(chuang)新(xin)、技(ji)術創(chuang)新(xin)和(he)產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)，構建科技(ji)創(chuang)新(xin)共同體，打造(zao)產(chan)研聚合新(xin)引擎。積極參(can)與長三角雙(shuang)創(chuang)示范基地(di)聯(lian)盟建設，依ღ托優勢(shi)產(chan)業(ye)(ye)和(he)創(chuang)新(xin)型領軍企業(ye)(ye)，加強(qiang)跨區域(yu)“雙(shuang)創(chuang)”合作，聯(lian)合共建國(guo)家級(ji)科技(ji)成果孵化基地(di)和(he)雙(shuang)創(chuang)示范基地(di)。

3.深(shen)化(hua)(hua)深(shen)化(hu🍨a)(hua)品牌持續。以松江樞紐建(jian)設為契機(ji)，對接進博(bo)會平(ping)臺，積極承(cheng)擔(dan)交(jiao)易采購、服(fu)(fu)務(wu)(wu)保障等(deng)各項(xiang)任務(wu)(wu)。加(jia)快形成現代服(fu)(fu)務(wu)(wu)業發展(zhan)新格(ge)局(ju)，以產業提升為重點，加(jia)強(qiang)與九城市(shi)的(de)深(shen)度合作，強(qiang)化(hua)(hua)功能協(xie)同，積極發展(zhan)面向國(guo)內國(guo)際雙循(xun)環的(de)總部經(jing)濟和樞紐經(jing)濟。參與建(jian)設協(xie)同創(chuang)新產業體(t♏i)系，建(jian)立技(ji)術轉(zhuan)移(yi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺，健全協(xie)同聯動機(ji)制，共建(jian)科技(ji)成果(guo)轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化(hua)(hua)高(gao)地。

（三）改善相關政策，增強走道鋪蓋感應式度

1.開展(zhan)融合改(gai)革創(chuang)新(xin)生態條件條件。支持各類(lei)載體、平臺等舉辦(ban)各類(lei)科技(ji)合作交(jiao)流活動(dong)，加強創(chuang)業(ye)培訓交(jiao)流。創(chuang)新(xin)合作交(jiao)流方式(shi)，推動(dong)區域協同發展(zhan)、協同產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)、基礎設施(sh🌜i)互(hu)聯互(hu)通、開放合作，實施(shi)推進重(zhong)大新(xin)興產(chan)業(ye)基地高質(zhi)量發展(zhan)若干(gan)措(cuo)施(shi)，深化共贏。

2.著力解(jie)決優化(hua)網絡營商(shang)(shang)(shang)(shang)場景。進(jin)一(yi)步(bu)降低(di)準入門檻，推動(dong)(dong)要素跨區(qu)域流動(dong)(dong)，提(ti)高(gao)企業(ye)(ye)(ye)辦(ban)事(shi)(shi)便利度(du)，重點(dian)在項目(mu)的評估銜(xian)接、幫企業(ye)(ye)(ye)代(dai)辦(ban)事(shi)(shi)項等方面進(jin)行優化(hua)。進(jin)一(yi)步(bu)加大招(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)(shang)引資力度(du)，積極(ji)創新產業(ye)(ye)(ye)鏈招(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)(shang)、平臺招(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)(shang)、以商(shang)(sཧhang)(shang)(sha꧟ng)招(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)(shang)、大數據招(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)(shang)等招(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)(shang)方式(shi)，搭建(jian)招(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)(shang)服務平臺，提(ti)高(gao)招(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)(shang)服務水(shui)平，讓產業(ye)(ye)(ye)鏈、產業(ye)(ye)(ye)生態、產業(ye)(ye)(ye)服務成為全(quan)鎮招(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)(shang)的最大競爭力。

第三點篇 影音車墩

民族文明課是升降之魂，也也是個城鎮職工升降的理論知識和思想支撐。“十五六”時，要緊扣視頻制作東莞特色風情小鎮構建，擴充創一種新🦂型視頻制作成品市場均衡，施行視頻制作房產發展前景號碼化市場策略，縮短升降一種新型視頻制作廠家、視頻制作商圈、視頻制作花費經營模式，升🎃降與東莞信息技術影都地位相符合的視頻制作房產發展前景體制，轉向拉開序幕東莞民族文明課名牌。建立和完善當代民族文明課房產發展前景體制，升降公眾民族文明課服務管理情況，有利于要求公民民族文明課要求和激發公民思想戰斗力相一致的。

最后章加快速度促使影視文化特點莊園建設規劃

堅持服務(wu)業(ye)鏈(lian)(lian)溶合(he)(he)、技(ji)能黏結、產品資(zi)源(yuan)共(gong)享、好樓(lou)盤配位(wei)聚合(he)(he)，以信息技(ji)術為(wei)正確引領，以實體態(tai)好樓(lou)盤為(wei)撐起、，反復完美視(shi)頻(pin)節目(mu)人文(wen)服務(wu)業(ye)鏈(lian)(lian)鏈(lian)(lian)和服務(wu)業(ye)鏈(lian)(lian)發(fa)展壯大(da)生態(tai)環保，將車墩視(shi)頻(pin)節目(mu)人文(wen)特點主題公園制作變成(cheng) 全球排名非凡(fan)城鎮視(shi)頻(pin)節目(mu)人文(wen)技(ji)能的承接(jie)地線(xian)、老(lao)南京(jing)歷(li)史人文(wen)生態(tai)風貌發(fa)揚光大(da)職業(ye)體驗(yan)的重(zh🍃ong)要區、當(dang)地特點主題公園什么是(shi)創新示范區的標桿。

（一）信息技術整合資源，打照的特色冰雪小鎮新對標

1.挺(ting)高(gao)(gao)多(duo)元(yuan)(yuan)化科(ke)技(ji)影(ying)(ying)都多(duo)元(yuan)(yuan)化力。堅(jian)持創新(xin)驅動，以影(ying)(ying)視數據為主要(yao)突破口，提升影(ying)(ying)視產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展能(neng)(neng)(neng)級(ji)。打造(zao)(zao)騰(teng)訊云(yun)啟(qi)智慧(hui)影(ying)(ying)視基地，加快實施影(ying)(ying)視產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)“新(xin)基建”，構筑(zhu)由云(yun)計算、大數據、人工智能(neng)(neng)(neng)、5G技(ji)術構成的(de)(de)(de)(de)新(xin)一代影(ying)(ying)視產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基礎設(she)施，注重制片(pian)、拍攝、后期的(de)(de)(de)(de)智慧(hui)科(ke)技(ji)，服務影(ying)(ying)視創制全流(liu)程，著力打造(zao)(zao)上(shang)海科ꦑ(ke)技(ji)影(ying)(ying)都的(de)(de)(de)(de)“世界窗”和“東翼”。加強與騰(teng)訊等頭部企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)合(he)作(zuo)，打造(zao)(zao)科(ke)技(ji)與影(ying)(ying)視結(jie)合(he)的(de)(de)(de)(de)智能(neng)(neng)(neng)化影(ying)(ying)視生產(chan)(chan)實驗實訓基地，推動影(ying)(ying)視產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)數字化、網絡化、智能(neng)(neng)(neng)化發展，促進影🌺(ying)(ying)視產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈供應(ying)鏈高(gao)(gao)端化、現代化，打造(zao)(zao)行業(ye)(ye)(ye)(ye)領先的(de)(de)(de)(de)科(ke)技(ji)影(ying)(ying)視產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)聚中心。

2.逐步完(wan)善獨特鎮上(shang)影(ying)視(shi)(shi)資源加(jia)工業技(ji)能(neng)。以(yi)上(shang)海影(ying)視(shi)(shi)樂園、昊(hao)浦影(ying)視(shi)(shi)基地、高科(ke)(ke)技(ji)影(ying)棚為主(zhu)要(yao)載體，夯實(shi)高科(ke)(ke)技(ji)影(yi⛎ng)視(shi)(shi)拍攝制(zhi)(zhi)作功(gong)能(neng)，并在此基礎(chu)上(shang)依托上(shang)海叁零(ling)文(wen)化(hua)的(de)產業集聚優(you)勢，加(jia)快(kuai)推動產業鏈(lian)向(xiang)前(qian)期(qi)(qi)創(chuang)意和后期(qi)(qi)制(zhi)(zhi)作延伸，鼓勵園區內(nei)影(ying)視(shi)(shi)企業和主(zhu)體，運用基礎(chu)設施平(ping)臺提供的(de)新技(ji)術、新手段、新模式進行視(shi)(shi)頻創(chuang)作制(zhi)(zhi)作，生產更多原創(chuang)網絡(luo)(luo)視(shi)(shi)聽內(nei)容(rong)，彰顯科(ke)(ke)技(ji)影(ying)都吸引(yin)力。圍繞玉陽大(da)道，積極布局網絡(luo)(luo)視(shi)(shi)頻、電競、動漫(man)、在線教育、文(wen)化(hua)交易(yi)等產業形(xing)態，構(gou)筑(zhu)以(yi)影(ying)視(shi)(shi)產業為核心的(de)泛文(wen)化(hua)創(chuang)意產業鏈(lian)。加(jia)快(kuai)完(wan)善華陽湖片區的(de)相(xiang)關功(gong)能(neng)，爭取成(cheng)為上(shang)海國際電影(ying)節(jie)(jie)重(zhong)要(yao)分(fen)會場，打造國內(nei)首選的(de)影(ying)視(shi)(shi)宣傳發布、影(ying)視(shi)(shi)節(jie)(jie)事活動、電影(ying)展(zhan)映的(de)重(zhong)要(yao)功(gong)能(neng)區，成(cheng)為面向(xiang)全球的(de)影(ying)視(shi)(shi)文(wen)化(hua)交流之窗。

3.提(ti)拔(ba)影片工業(ye)(ye)生(sheng)產服務(wu)能級。落(luo)實區(qu)(qu)相關政策，加快推進(jin)智(zhi)慧影視(shi)(shi)云平臺建設，一方(fang)面鼓൲勵區(qu)(qu)內影視(shi)(shi)企(qi)業(ye)(ye)“上云、用(yong)智(zhi)”，另一方(fang)面為區(qu)(qu)內外(wai)高(gao)校、科研機構(gou)等提(ti)供服務(wu)，促進(jin)更多影視(shi)(shi)科技企(qi)業(ye)(ye)落(luo)戶。

（二）工程彰顯，調高影視文化制造業聚集區(qu)度

1.促使一支很大(da)影(ying)(ying)視(shi)(shi)(shi)視(shi)(shi)(shi)頻施工(gong)項(xiang)目(mu)施工(gong)。加快(kuai)上海(hai)影(ying)(ying)視(shi)(shi)(shi)樂(le)園(yuan)二(er)期、啟(qi)名影(ying)(ying)視(shi)(shi)(shi)基(ji)(ji)地、上海(hai)科(ke)技(ji)(ji)影(ying)(ying)都(dou)文創(chuang)(chuang)產(chan)業園(yuan)等(deng)重(zhong)點項(xiang)目(mu)建設(she)，爭取早(zao)竣工(gong)、早(zao)投產(chan)。發揮騰訊云啟(qi)等(deng)標桿性(xing)項(xiang)目(mu)的(de)引(yin)領作(zuo)用，帶動周邊項(xiang)目(mu)開工(gong)建設(she)，提升(sheng)影(ying)(ying)視(shi)(shi)(shi)產(chan)業能級。對標國(guo)際(ji)頂級攝制基(ji)(ji)地，建設(she)和(he)改造(zao)一批高(gao)標準影(ying)(ying)棚(peng)，借(jie)助5G等(deng)先(xian)進信息(xi)技(ji)(ji)術對上海(hai)影(ying)(ying)視(shi)(shi)(shi)樂(le)園(yuan)等(deng)拍攝基(ji)(ji)地進行升(sheng)級。加快(kuai)建設(she)上海(hai)科(ke)技(j🐓i)(ji)影(ying)(ying)都(dou)影(ying)(ying)視(shi)(shi)(shi)協同創(chuang)(chuang)新(xin)中心(xin)，積極整合基(ji)(ji)礎資(zi)(zi)(zi)源(yuan)、人才資(zi)(zi)(zi)源(yuan)、科(ke)技(ji)(ji)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)、金融資(zi)(zi)(zi)源(yuan)、服務資(zi)(zi)(zi)源(yuan)，營造(zao)產(chan)業鏈(lian)配套完整、富有多元創(chuang)(chuang)新(xin)活力(li)的(de)產(chan)業生態環(huan)境。依(yi)托松(song)南郊野(ye)生態涵養空間和(he)松(song)江濱江岸線，打造(zao)田(tian)園(yuan)和(he)科(ke)技(ji)(ji)影(ying)(ying)都(dou)水上門戶等(deng)影(ying)(ying)視(shi)(shi)(shi)主(zhu)題(ti)基(ji)(ji)地。

2.有利于(yu)影(ying)(ying)視(shi)文化及相應(ying)商家聚集(ji)。完善政策扶持和配套(tao)服(fu)務(wu)(wu)，促進影(ying)(ying)視(shi)龍(long)頭企(qi)業(ye)將(jiang)影(ying)(ying)視(shi)制(zhi)(zhi)作(zuo)、高科(ke)技(ji)影(ying)(ying)視(shi)攝(she)(she)制(zhi)(zhi)基地、標(biao)桿(gan)性IP的拍攝(she)(she)制(zhi)(zhi)作(zuo)及總部辦公地實體(ti)落(luo)戶。優化影(ying)(ying)視(shi)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)生(sheng)態，鼓勵拍攝(she)(she)制(zhi)(zhi)作(zuo)配套(tao)企(qi)業(ye)落(luo)戶，打(da)造影(ying)(ying)視(shi)后期制(zhi)(zhi)作(zuo)產(chan)(chan)業(ye)集(ji)群。加(jia)快服(fu)化道服(fu)務(wu)(wu)、演員經紀(ji)服(fu)務(wu)(wu)、數字場景服(fu)務(wu)(wu)等專業(ye)化發(fa)展(zhan)，打(da)造拍攝(she)(she)制(zhi)(zhi)作(zuo)服(fu)務(wu)(wu)配套(tao)企(qi)業(ye)集(ji)聚基地。推動科(ke)技(ji)服(fu)務(wu)(wu)及咨詢、代理合作(zuo)等業(ye)態發(fa)展(zhan)，共(gong)建新型影(ying)(ying)視(shi)工(gong)業(ye)創新生(sheng)態圈。布局影(ying)(ying)視(shi)前沿科(ke)技(ji)產(chan)(chan)業(ye)鏈，加(jia)快特色型影(ying)(ying)視(shi)科(ke)技(ji)企(qi)業(y꧃e)發(fa)展(zhan)，加(jia)快引進和培育前期實時預演類、數字虛擬資產(chan)(chan)開發(fa)類、人(ren)工(gong)智能(neng)影(ying)(ying)視(shi)制(zhi)(zhi)作(zuo)類、影(ying)(ying)視(shi)產(chan)(chan)業(ye)大數據(ju)開發(fa)類等業(ye)務(wu)(wu)類型。到(dao)2025年，各類影(ying)(ying)視(shi)企(qi)業(ye)總量(liang)達到(dao)5000家以上。

3.較快(kuai)(kuai)“1+N”視(shi)頻(pin)制作搭配產(chan)業鏈產(chan)業升級(ji)。立足(zu)“1+3+X”影視(🍷shi)產(chan)業布(bu)局，大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)文(wen)化(hua)裝備制造產(chan)業，在產(chan)業、功能(neng)、形(xing)態(tai)等領域形(xing)成(cheng)特色，打造成(cheng)熟(shu)的電影工(gong)業體(ti)系。加快(kuai)(kuai)建設(she)影視(shi)文(wen)創博物館(guan)等文(wen)化(hua)項(xiang)目，吸引更多有影響力(li)的文(wen)化(hua)項(xiang)目落地，做(zuo)大影視(shi)文(wen)化(hua)消費市場。依(yi)托上海影視(shi)樂園，以影視(shi)帶(dai)動(dong)文(wen)商(shang)旅產(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)。以工(gong)業區、“莘莘學子”創業園、昊浦影視(shi)基地為載體(ti)，引進一批影視(shi)裝備上下游(you)配套產(chan)業，加快(kuai)(kuai)引進和培育高科技影視(shi)裝備企業。

（三）進一步強化生活配套，提升自己集鎮實用功能全面度

1.更加完善影(ying)(ying)(ying)視文化(hua)(hua)精(jing)準服(fu)(fu)(fu)務網絡體(ti)系。建設影(ying)(ying)(ying)視云(yun)智慧服(fu)(fu)(fu)務平(ping)(ping)臺，為企業(ye)提供全方位、立體(ti)化(hua)(hua)的(de)綜合服(fu)(fu)(fu)務，關(guan)注(zhu)企業(ye)經營過程(cheng)輔導(dao)、上云(yun)及云(yun)上服(fu)(fu)(fu)務咨詢，強化(hua)(hua)資源對接、路演展示等公(gong)共功能(neng)(neng)，推動數字影(ying)(ying)(ying)視產(chan)業(ye)生(sheng)態集聚。建立和完善影(ying)(ying)(ying)視產(chan)業(ye)公(gong)共服(fu)(fu)(fu)務平(ping)(ping)臺，促進(jin)高科技影(ying)(ying)(ying)棚、拍攝取(qu)景地、群演等資源的(de)高效利用，優化(hua)(hua)金融服(fu)(fu)(fu)務功能(neng)(neng)。強化(hua)(hua)影(ying)(ying)(ying)視產(chan)業(ye)體(ti)𓃲驗(yan)功能(neng)(neng)，完善影(ying)(ying)(ying)視拍攝制(zhi)作的(de)配套服(fu)(fu)(fu)務。

2.提(ti)高搭配(pei)建筑設施修建。興建、改造一(yi)批高品質賓館、公(gong)(gong)寓，建成(cheng)沃麗酒店，更好(hao)地滿足影視相關從業(ye)人員(yuan)的住(zhu)宿需求。完善公(gong)(gong)共交通(tong)系(xi)統(tong)，提(ti)高特色小鎮與(yu)軌道交通(tong)站(zhan)點、松江🐬新城和上海市區的通(tong)達性。完善商業(ye)網點和娛樂設施建設，提(ti)升相關的配(pei)套功能(n𒁏eng)，促進生(sheng)態、生(sheng)產、生(sheng)活(huo)“三生(sheng)融(rong)合”。

第十九章有助于歷史文化大發展進步大蓬勃發展

（一）凝心凝聚力量，重塑文化藝術新教育事業新風機貌

1.深(shen)入全(quan)球精(jing)神文明地區(qu)組建。全(quan)面(mian🤪)全面推進新輪《各地文明禮儀區內打造幾年行為工作計劃》，優化工作的義務組織架構，貫徹落實必然長效體制體制༒，查漏補缺和進步關于什么是企業價值交通新建新優點，快速發展城鎮關于什么是企業價值交通水平和大家關于什么是企業價值交通品質，電子助力松江云南省關于什么是企業價值交通縣城搭建。

2.升💃級優化公(gong)益性文化藝(yi)術(shu)措施(shi)格局。聚焦(jiao)基礎文化設施(shi)建(jian)(jian)設，對居（村）綜合性文化服務中心的(de)硬件設施(shi)進(jin)行升級和改造。積極謀劃功能性文化設施(shi)建(jian)(jian)設，與南(nan)部大居同步規(gui)劃、建(ji♔an)(jian)設配套文化設施(shi)。規(gui)劃建(jian)(jian)設高標準(zhun)的(de)文化體育場館和標準(zhun)劇場。

3.提(ti)高(gao)自己傳統文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)場地設施啟用效(xiao)能(neng)建設。推進(jin)社區文(wen)(wen♑)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)活(huo)動中心(xin)社會化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、專業化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)管理，促進(jin)居（村）文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)活(huo)動室規范(fan)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)運行。創新公共文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)服務模式，探索“公共文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)服務承諾清單”制度，建立文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(ℱhua)(hua)信息服務平臺，及時發布文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)活(huo)動、文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)配送等(deng)相(xiang)關信息，提(ti)高(gao)公共文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)服務效(xiao)能(neng)。用好版畫美術館、朱(zhu)季恂宅“慶(qing)陽書屋”等(deng)特色(se)平臺，提(ti)高(gao)車(che)墩文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的知名度和影響(xiang)力。

4.設計(ji)上海特色(se)傳統(tong)文(wen)化(hua)(hua💛)(hua)產(chan)(chan)品(pin)𒐪。以滬劇、絲網版畫等為突破(po)口，打響特色(se)文(wen)化(hua)(hua)(hua)品(pin)牌(pai)。加大滬劇的原創(chuang)(chuang)和巡演力度，注(zhu)重青年滬劇人才培養，促進非遺(yi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)傳承。加快特色(se)手杖操推廣與(yu)創(chuang)(chuang)新，做活(huo)“一鎮一品(pin)”品(pin)牌(pai)，爭創(chuang)(chuang)“中國(guo)民間(jian)文(wen)化(hua)(hua)(hua)藝(yi)術之(zhi)鄉”。推動非遺(yi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)業化(hua)(hua)(hua)，讓傳統(tong)文(wen)化(hua)(hua)(hua)煥發生(sheng)機和活(huo)力。

（二）多措雙管齊下，著力推進文影旅融為一體新實際操作

1.促進電(dian)影文創(chuang)產(chan)品(pin)流通業(ye)不斷發展。依(yi)托影視(shi)(s♈hi)特色小鎮建(jian)設(she)，將文創(chuang)產(chan🐭)品(pin)與車(che)墩(dun)歷(li)史、風(feng)貌、生態場景融合，打造集拍攝、制作、體驗(yan)于一(yi)體的(de)影視(shi)(shi)文創(chuang)產(chan)業(ye)鏈，彰顯傳(chuan)統上海(hai)文化(hua)底蘊。

2.推動(dong)“科技公司+傳統藝術”的(de)深(shen)度整合(he)。創新發展路徑，以創新科技賦予傳統文化(hua)新形式、新內容(rong)(rong)，以海派文化(hua)為(wei)基底、新技術為(wei)依托(tuo)、數(shu)字內容(rongꦕ)(rong)為(wei)載體ღ(ti)、自主知(zhi)識(shi)產權(quan)為(wei)核心，實現多樣化(hua)、個性化(hua)的(de)產品(pin)。

3.制作文化旅♊(lv)游(you꧅)匯聚新(xin)界面。立足農村(cun)、農業資源和(he)人文基礎打(da)造獨具特色的美麗鄉村(cun)， 。

（三）金屬強基，有利于體育教育參公普及進步

1.進一(yi)步完善公共性體(ti)(ti)育健康場地設(she)施(shi)空間(jian)布局。推進“15分鐘(zhong)體(ti)(ti)育生活圈”建設(she)。規劃建設(she)市(shi)民(min)健身中心，持(꧂chi)續推進健身步道和健身苑點建設(she)，提高社區體(ti)(ti)育設(she)施(shi)的日常維護(hu)水平。增補和修繕居（村）門球場，保持(chi)球場可用性和專(zhuan)業性。

2.進(jin)行村民(min)體(ti)育足球(qiu)(qiu)活(huo)躍。廣泛開展群眾基礎好、地域特色濃的全民(min)健身活(hꦚuo)動，進(jin)一步提高(gao)門(men)(men)球(qiu)(qiu)訓(xun)練(lian)和競(jing)技水平，舉辦高(gao)規格的門(men)(men)球(qiu)(qiu)比賽，爭創(chuang)全國(guo)“門(men)(men)球(qiu)(qiu)之鄉”。深入推(tui)進(jin)全民(min)健身，推(tui)動體(ti)質測定數據與市(shi)民(min)健康(kang)檔(dang)案數據共享，構建先進(jin)的市(shi)民(min)體(ti)質健康(kang)監測系統(tong)。辦好第(di)八屆(jie)市(shi)民(min)運(yun)動會。創(chuang)新活(huo)動組織(zhi)模式，探索在線上(shang)組織(zhi)居民(min)開展文體(ti)表演、評比、賽事等活(huo)動。

第二篇 品味車墩

新型(xing)城鎮化的(de)(de)(de)核(he)心(xin)是以人為(wei)因素本。城鎮品質，體現(xian)在兼(jian)容并蓄，體現(xian)在低(di)碳(tan)節能(neng)，體現(xian)在智(zhi)慧通達(da)，城鎮的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)要始(s💮hi)終圍(wei)繞人的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)需求(qiu)不斷推進。“十四五”時期，要以美麗、生(sheng)態、智(zhi)慧為(wei)目標，進一步優化空間布(bu)局，增(zeng)強城鎮精細化和系統化治理能(neng)力，推動實現(xian)更高(gao)水平的(de)(de)(de)生(sheng)態環境(jing)改善，提升智(zhi)能(neng)化、現(xian)代化建設(she)水平，不斷深化城鎮發(fa)展(zhan)內涵，構筑一個(ge)沁(qin)人宜(yi)居(ju)的(de)(de)(de)品質車墩。

八章進一步加強鄉鎮的建設和高效化化安全管理

（一）規化帶動，完美鄉鎮發展趨勢的總體性預案設計方案

1.推(tui)動產城就(jiu)結合(he)(ꦜhe)發展方向。充分釋放自身發展優勢(shi)，著力以空間整合(he)(he)強化(hua)聯(lian)動融合(he)(he)，演變成全定位、很多維度的省會城市能力架構圖；以網絡研發大幅提升房產能級，演變成的高度化、溶合化的現如今房產指標機制𝓰；以健全完善裝置開展售后貼心服務實用功能，演變成豐富化、義均化的社會生活售后貼心服務指標機制；以環境規模化拓展活動創新轉型進步面積，演變成方便快捷快速、以人工本的依據裝置指標機制；以房產轉型進步促進本地人出去上班、創業，積極性踏出一件以產興城、以城帶產、產城溶合、職住平衡點的轉型進步道路施工。

2.完美(mei)當前(qian)區城的(de)設計的(de)設計和完美(mei)落地。聚(ju)焦滬昆(kun)鐵路南(nan)移，對(dui)相(xiang)關地區的(de)空間發展規(gui)劃(hua)進行提(ti)前(qian)設計和布局(ju)；聚(ju)焦南(nan)部大居建ꦉ設，優化相(xiang)關規(gui)劃(hua)方案，促進相(xiang)關配套建設加(jia)快(kuai)落地，加(j𒀰ia)快(kuai)形(xing)成與具有獨立功能的(de)長三(san)角綜合性節點城市相(xiang)匹(pi)配的(de)功能。

3.高(gao)品(pin)🐓線質量助推(tui)(tui)華陽社區服務(wu)中(zhong)心(xin)總(zong)體進行(xing)改(gai)造(zao)。結合華陽老街(jie)江南(nan)水(shui)鄉(xiang)的總(zong)體風(feng)貌定(ding)位，融合宗教(jiao)、歷(li)史、民俗、旅游、商業等元素，著(zhu)力(li)體現明(ming)清風(feng)貌、古鎮遺風(feng)、江南(nan)風(feng)韻。充(chong)分利用“城中(zhong)村(cun)”改(gai)造(zao)等政策(ce)，探索高(gao)效可行(xing)的開(kai)發運營模式，高(gao)質量推(tui)(tui)進華陽老街(jie)整體開(kai)發建設。

（二）補足(zu)薄(bꦯo)弱，推進(jin)城(cheng)市基本條件(jian)服務設(she)施網站建(jian)設(s⛎he)

1.縮(suo)短鎮(zhen)(zhen)域(yu)鐵路(lu)網的(de)建(jian)設(she)(she)(she)。積極對(dui)接和融入全區(qu)“四網融合”，始終將加(jia)快交通基礎設(she)(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)(she)放在(zai)突出(chu)的(de)位置，完(wan)善“兩高三橫三縱三線(xian)”的(de)路(lu)網布(bu)局(ju)。協(xie)調推(tui)進玉陽大(da)道(dao)(dao)、“泖亭(ting)-劍川”區(qu)區(qu)對(dui)接項目建(jian)設(she)(she)(she)，加(jia)快松金(jin)路(lu)和車(che)(che)亭(ting)路(lu)拓寬建(jian)設(she)(she)(she)、松衛路(lu)快速(su)路(lu)建(jian)設(she)(she)(she)，規劃建(jian)設(she)(she)(she)有軌(gui)電車(che)(che)T3線(xian)、軌(gui)道(dao)(dao)交通23號線(xian)。配合滬昆(kun)線(xian)南(nan)移、滬蘇(su)湖線(xian)建(jian)設(she)(she)(she)等重大(da)工(gong)(gong)程(cheng)，進一步優化鎮(zhen)(zhen)區(qu)道(dao)(dao)路(lu)交通資源。完(wan)善車(che)(che)墩鎮(zhen)(zhen)區(qu)、華(hua)陽社區(qu)和車(che)(che)墩工(gong)(gong)業區(qu)等區(qu)域(yu)的(de)市政道(dao)(dao)路(lu)路(lu)網建(jian)設(she)(she)(she)，新(xin)建(jian)車(che)(che)業路(lu)、香亭(ting)路(lu)、新(xin)余路(lu)等9條(tiao)鎮(zhen)(zhen)級(ji)🎶道(dao)(dao)路(lu)，優化鎮(zhen)(zhen)級(ji)道(dao)(dao)路(lu)“毛細血管”布(bu)局(ju)。持續推(tui)進“四好農村路(lu)”建(jian)設(she)(she)(she)，以提(ti)速(su)、提(ti)質、提(ti)標為(wei)目標，對(dui)村內道(dao)(dao)路(lu)進行提(ti)檔升級(ji)改(gai)造，提(ti)升農村公路(lu)品質。

2.全面基礎(chu)條件配制(zhi)的(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)。聚焦集建(jian)(jian)(jian)區(qu)排水(shui)、燃氣、電力等基礎(chu)設(she)施短板問題(ti)，ꦅ加快推進(jin)(jin)和提升(sheng)舊小(xiao)區(qu)ღ雨污混(hun)(hun)接改造和天然氣入戶工程，完成居民小(xiao)區(qu)雨污混(hun)(hun)接改造，對園(yuan)區(qu)、企業(ye)實施更高標準的(de)雨污混(hun)(hun)接改造，完善日常管理機制(zhi)。推進(jin)(jin)架空線落(luo)地工程，推動韌(ren)性城(cheng)市建(jian)(jian)(jian)設(she)，提高城(cheng)鎮綜(zong)合承載能力。

3.網站(zhan)優化(hua)公交(jiao)車站(zhan)線(xian)路圖(tu)硬件(jian)配置。堅持問題導向、需求導向，聚焦南部大居(ju)、居(ju)住(zhu)小區(qu)(qu)、工業園區(qu)(qu)、特色小鎮、車墩站(zhan)等重(zhong)點區(qu)(qu)域，優化(hua)公交(jiao)線(xian)網ಞ、完善(shan)站(zhan)點設置，提高發車頻率，方便市(shi)民出行。到(dao)2025年，力爭做(zuo)到(dao)集鎮區(qu)(qu)域、主要產業園區(qu)(qu)至少有(you)兩條公交(jiao)線(xian)路覆蓋。

（三）溝通交流推行，深(shen)化改革魅力鄉野發展

1.提高思想認(ren)識可以改(gai)善鄉下(xia)人居環ಞ保環保。統籌農民(min)意愿、政府財力(li)、土(tu)地指(zhi)標的關系，綜合(he)運用貨幣安(an)置(zhi)和實物安(an)置(zhi)等(deng)方式，鼓勵和引導(dao)農民(min)進鎮集中居住，節(jie)約集約土(tu)地資源(yuan)，切實改(gai)善農民(min)生活居住條(tiao)件和鄉村風貌。

2.持續保持推(tui)(tui)行顏值(zhi)村(cun)(cun)屯施工。高起點編制(zhi)村(cun)(cun)莊規劃，根據(ju)功能(neng)布(bu)局，探索市場化(hua)(hua)運營模式，因地制(zhi)宜推(tꦫui)(tui)動中心村(cun)(cun)建(jian)設(she)。挖掘鄉村(cun)(cun)文化(hua)(hua)資(zi)源，通(tong)過社會化(hua)(hua)運作，打造長溇村(cun)(cun)非遺文化(hua)(hua)基(ji)地，助力鄉村(cun)(cun)振(zhen)興建(jian)設(she)，促進產業(ye)、鄉村(cun)(cun)、城市的(de)(de)協調發展。提升農村(cun)(cun)文化(hua)(hua)品(pin)質，挖掘鄉村(cun)(cun)文化(hua)(hua)元素(su)，建(jian)設(she)美麗鄉村(cun)(cun)示(shi)范村(cun)(cun)。加大農村(cun)(cun)不ꦚ文明現象綜合治理(li)，完(wan)善(shan)相應(ying)的(de)(de)發現機制(zhi)和常態化(hua)(hua)管(guan)理(li)機制(zhi)。

（四）效率原則，全面推進工作多角度化謀略化

1.建(jian)立(li)完(wan)善無違建(jian)居(ju)(ju)村（鎮(zhen)🤡）創造作(zuo)(zuo)業系統。鞏固(gu)區(qu)域環境綜合整治成果，結合松南郊野生態(tai)涵養空間、南部(bu)大居(ju)(ju)等(deng)重點項目建(jian)設，推動非(fei)重點類型存量違法建(jian)筑和(he)無證建(jian)筑的拆除整治工作(zuo)(zuo)，實現(xian)庫內數(shu)據“瘦身”，對新增(zeng)違法建(jian)筑“零容忍(ren)”，健全常態(tai)長效管理機制。

2.提生(sheng)省會城市精密落實措施操作情況。以“一(yi)網(wang)統(tong)管(guan)”為主要抓手，整合網(wang)格中心、綜治中心、應急指揮平臺的職能，做(zuo)實城市運行(xing)管(guan)理中心，加(jia)快(kuai)各類執(zhi)法(fa)力量(liang)的下沉和꧂統(tong)一(yi)執(zhi)法(fa)，實現信息(xi)融合、互(hu)聯互(hu)通，形成高效的城市運行(xing)綜合管(guan)理體系。數據統計整合外地人人口比例、工業品物流園區廠家等數據統計，架設極具鎮域特色文化的大顯示屏展示會和軟件摸塊。增進I型人防、物防、技防，增進技防的基礎理論場地設施建筑，的提升𝐆自己各處門聯防聯動機制水準，逐漸提升自己“一網統管”效能規劃。改善“一網通辦”“一網統管”融為一體合的“城區大腦皮層”建筑，使政務信息服務項目項目和城區行駛更快捷、更大效、更制度化，城區行駛更智力、更知慧。“十四♏五六”期間內，“12345”群眾服務項目項目電話工單系統具體情況滿足率和理想度分離達95%和90%往上，乘勢而上在我區排第前烈。

3.日益完善中小城市(shi)安全(quan)的(de)進行(xing)(xing)組織體(ti)制。牢固樹立安全(quan)生(sheng)產意識，嚴格(ge)落實“一崗雙責”，壓實屬地責任，堅(jian)決遏(e)制較大(da)以上安全(quan)生(sheng)產事(shi)故發生(sheng)。加(jia)強(qiang)市(shi)場監管，維(wei)護市(shi)場運行(xing)(xing)、食品(pin)藥(yao)品(pin)、特種設(she)備運行(xing)(xing)安全(quan)。做好新(xin)冠肺炎疫情常態化防控，進一步(bu)健(jian)全(quan)應對突(tu)發自然(ran)災(zai)害、公共衛生(sheng☂)事(shi)件以及社(she)會穩定事(shi)件等應急處理機(ji)制。

4.基礎建設(she)比(bi)較高總體(ti)水平人保(bao)壽險車墩。持續推(tui)進“雪(xue)亮工(gong)程(cheng)”、智慧公安(an)建設(she)，全面完成“智能安(an)防社(she)區”建設(she)，構建智能化一體(ti)化社(she)會治(zhi)安(an)防控體(ti)系。鞏固掃黑除惡專(zhuan)項整治(zhi)成果，嚴(yan)厲打擊“套(tao)路貸”、電(dian)信詐騙等各(ge)類刑事犯(fan)罪活(huo)動，進一步(bu)凈化社(she)會風氣(qi)。聚焦滬松五金建材市場、那卡電(dian)子商(shang)務園(yuan)區等重點地區，加大對(dui)群租(zu)、勞務中介、無證(zheng)經營等城市頑癥的(de)治(zhi)理力(ꦆli)(li)度，積(ji)極開(kai)展“零發案”小區創建。關口前移，在預防化解(jie)矛盾(dun)方面實現新(xin)突(tu)破。完善(shan)基層人民調(diao)解(jie)、司法(fa)調(diao)解(jie)、行政(zheng)調(diao)解(jie)相銜接的(de)大調(diao)解(jie)工(gong)作(zuo)體(ti)系，鼓勵律師、法(fa)官、檢察官進社(she)區提(ti)供(gong)法(fa)律服務，提(ti)升矛盾(dun)糾紛化解(jie)水平；完善(shan)信訪(fang)工(gong)作(zuo)機制(zhi)，著(zhu)力(li)(li)化解(jie)一批信訪(fang)積(ji)案。

第9章 構筑藍色水綠的風景林適宜居住佳園

（一）真抓務實，深刻進一步推動環保環境污染治理

1.不斷加(jia)強情況保(bao)護區推廣🐼、管控(kong)工作力度。通過(guo)(guo)有效宣(xu💯an)傳、教育(yu)、培(pei)訓，增強全(quan)民生(sheng)(sheng)態(tai)環境保(bao)護意識，營造良(liang)好(hao)生(sheng)(sheng)態(tai)環境保(bao)護氛圍。建立(li)健全(quan)“源頭(tou)嚴(yan)防、過(guo)(guo)程嚴(yan)管、后果嚴(yan)懲”的環境保(bao)護制度體系。嚴(yan)格生(sheng)(sheng)產(chan)項目準入(ru)，加(jia)大(da)產(chan)業結構(gou)調整和(he)排污總量控(kong)制。逐步完善范圍區域稽查監督管理采集體系，重心有序推進工業制造該項目區域風險隱患測評和監督管理，開發流通業該項目區域大氣污染治理新玩法，推進🦩嚴查格的流通業區域淘汰掉措施。ꦫ到2025年，完成空氣當中效果管理比較突出的緩和，水區域效果管理完成功能模塊區標淮，土囊區域效果管理比較突出的糾正，現代農業區域效果管理局面緩和的要求。

2.提高(gao)網站水生態環(huan)境不間斷惡(e)化。鞏固(gu)河(he)道整(zheng)治成(cheng)果🍬，促進(jin)(jin)(jin)河(he)道水質(zhi)進(jin)(jin)(jin)一(yi)步好轉。對(dui)(dui)水域規劃進(jin)(jin)(jin)行(xing)調(diao)整(zheng)，通過(guo)開填平衡(heng)，對(dui)(dui)一(yi)部分(fen)中小河(he)道進(jin)(jin)(jin)行(xing)歸并，打(da)通斷頭河(he)。加強日常監管，積極創建星(xing)級(ji)河(he)道。實行制定一個水生態破壞防范籌劃，做好潔水、暢水、活水“三水行動起來”，推動了地表水良好的率進十步增強。進行品飲水保障來源地自我保護下級自我保護住宅區房產形式的調整和直排生態破壞源截污納管工作，去掉保障來源地自我保護地自然環境安全管理管理危險潛在風險。到2025年，盡可能推動6𒁃條河堤提高Ⅳ類人工濕地目的；5條河堤提高Ⅲ類人工濕地目的。

（二）積極態度有，擴展純天然生態經濟發展空間

1.構(gou)建(jian)健康綠色障壁。科學優化生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)空(kong)間，發揮綠地、林(lin)(lin)地和(he)耕(geng)地的生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)修復(fu)和(he)隔離作(zuo)用，深入構(gou)建(jian)綠色廊(lang)道。加快(kuai)推進G15沿(yan)線、滬杭高鐵兩側(ce)、黃(huang)浦(pu)(pu)江北(bei)側(ce)等生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)廊(lang)道建(jian)設(she)。保護好(hao)黃(huang)浦(pu)(p༒u)江上游(you)地區(qu)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境，積極推進黃(huang)浦(pu)(pu)江生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)涵養林(lin)(lin)建(jian)設(she)。“十(shi)四五”期(qi)間，累(lei)計完成生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)公益𝄹林(lin)(lin)建(jian)設(she)250畝。

2.推動了(le)城鄉園林養護(hu)建成。集聚南邊大(da)居建成，弄好(hao)公眾綠(lv)景(jing)智能(neng)化(hua)運作。建成2座小區主題文化(hua)公園，主題文化(hua)公園綠(lv)景(jing)保證500米服務(wu)直徑全重疊(die)，讓百(b💙ai)性獲得到實實用在的綠(lv)色福利福利。“十六七”前(qian)一(yi)天，新批(pi)綠(🔯lv)景(jing)18.2萬平方(fang)怎么算米；到2025年，園林養護(hu)重疊(die)率起到37%。

（三）避免浪費聚合，構造 綠色環保加工生活的采集體系

1.深化實施節(jie)省低碳(tan)(tan)(tan)技術(shu)。深入推(tui)(tui)進節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)和(he)能(neng)源結構調整工(gong)(gong)(gong)作，單位(wei)增加值能(neng)耗(hao)繼續下降，主要污染物減(jian)排(pai)、碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放總(zong)量完成區下達目標。加快(kua🐽i)低碳(tan)(tan)(tan)節(jie)能(neng)發展，強化工(gong)(gong)(gong)業節(jie)能(neng)、建筑節(jie)能(neng)和(he)公共領域(yu)節(jie)能(neng)，大力推(tui)(tui)廣節(jie)能(neng)技術(shu)改造(zao)和(he)節(jie)能(neng)產品應用，鼓勵發展綠(lv)色(se)(se)能(neng)源和(he)清潔能(neng)源。在(zai)工(gong)(gong)(gong)業園區等重點區域(yu)探(tan)索綜合能(neng)源設計，提(ti)高系統節(jie)能(neng)水平。積(ji)極推(tui)(tui)行(xing)綠(lv)色(se)(se)消費(fei)和(he)適度消費(fei)，引(yin)導促進市民生活向勤儉節(jie)約(yue)、綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)(tan)(tan)、文明健(jian)康(kang)的方(fang)式轉變。

2.加(jia)速建(jian)立起(qi)集(ji)約化成長狀(zhuang)態。堅持(cওhi)節(jie)約優先、嚴(yan)(yan)守資源(yuan)底(di)線，實施最嚴(yan)(yan)格(ge)的耕地(di)(di)保護制(zhi)度和土地(di)(di)利用制(zhi)度，大力(li)推(tui)進建(jian)設用地(di)(di)減量化，深化土地(di)(di)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)命周期(qi)管理。大力(li)發展(zhan)循(xun)環經濟，加(jia)強(qiang)各類資源(yuan)節(jie)約集(ji)約和高(gao)效循(xun)環利用，完善再(zai)生(sheng)(sheng)資源(yuan)回收網絡體系(xi)。加(jia)強(qiang)節(jie)水(shui)型社會(hui)建(jian)設，全(quan)(quan)面落實節(jie)水(shui)優先的方針，構建(jian)節(jie)水(shui)型生(sheng)(sheng)產方式(shi)和消費模式(shi)，不斷提高(gao)水(shui)資源(yuan)利用效率。

3.保持(chi)促(cu)使沒用(yong)進(jin)行分(fen)類(lei)(lei)(lei)。鞏(gong)固居民(min)生活垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)(lei)的成(cheng)果和(he)機(ji)制，提高(gao)居民(min)群眾參與垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)(lei)的意(yi)識和(he)自覺性。進(jin)一步探索(suo)和(he)完善企業垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)(lei)機(ji)制，提高(gao)成(cheng)效(xiao)(xiao)。探索(suo)智能垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)(lei)管理系統，推廣智能垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)(lei)設備應用(yong)，建設垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)(lei)中轉站(zhan)，促(cu)進(jin)干(gan)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)有效ᩚᩚᩚᩚᩚᩚ⁤⁤⁤⁤ᩚ⁤⁤⁤⁤ᩚ⁤⁤⁤⁤ᩚ𒀱ᩚᩚᩚ(xiao)(xiao)減量，濕垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)和(he)可(ke)回收物逐年上升，資源化(hua)利用(yong)率不斷提高(gao)，實現生活垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)(lei)全覆蓋(gai)，垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)(lei)成(cheng)效(xiao)(xiao)進(jin)一步提升。

第二篇享福車墩

開(kai)心是多層電(dian)路板次、動態信息成(cheng)長的(de)(de)進程，是大致實(shi)(shi)際需(xu)求得以要求后(hou)呈現的(de)(de)安全服(fu)務(wu)(wu)項目(mu)感、包括的(de)(de)精神和有害物質(zhi)享(xiang)(xiang)受(shou)(shou)方式(shi)的(de)(de)心情舒暢感和充沛融于社會性(xing)(xing)壯大的(de)(de)積極(ji)性(xing)(xing)狀態。“十五六”年代，要用(yong)加(jia)強團結惠(hui)民提升感為工作目(mu)標，固牢(lao)織密惠(hui)民服(fu)務(wu)(wu)項目(mu)紅線，提高(gao)公用(yong)服(fu)務(wu)(wu)項目(mu)供(gong)求，加(jia)快速度社會性(xing)(xing)壯大管治(zhi)創(chuang)新壯大，讓成(cheng)長科技成(cheng)果(guo)更比較廣泛、更公平公正、更實(shi)(shi)話地(di)(di)受(shou)(shou)惠(hui)村(cun)民公眾，使村(cun)民公眾在睦鄰友(you)好共享(xiang)(xiang)服(fu)務(wu)(wu)成(cheng)長中開(kai)發更好地(di)ꦬ(di)的(de)(de)提升感與開(kai)心感。

第九章 進一步完善雙方面的民生工程服務保障標準體系

（一）量質并舉，血盤帶動工作投資創業

1.將穩求業(ye)(ye)在(zai)愈(yu)加明確的(de)地理位置(zhi)。堅持(chi)勞(lao)動(dong)者自(zi)主就(jiu)業(ye)(ye)、市場調節就(jiu)業(ye)(ye)、政(zheng)府促進就(jiu)業(ye)(ye)和鼓勵創(chuang)業(ye)(ye)相(xiang)結(jie)合，努(nu)力實(shi)現更加充分、更高質(zhi)量的(de)就(jiu)業(ye)(ye)。加快(kuai)(kuai)產業(ye)(ye)結(jie)構調整(zheng)，提升先(xian)進制造業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)能級，加快(kuai)(kuai)發(fa)展(zhan)與先(xian)進制造業(ye)(ye)密切相(xiang)關的(de)生產性服務(wu)業(ye)(ye)，努(nu)力提供更高質(zhi)量的(de)就(jiu)業(ye)(ye)崗(gang)位。進一步整(zheng)合資源、完善服務(wu)，建(jian)立政(zheng)府激(ji)勵創(chuang)💎業(ye)(ye)、社會支持(chi)創(chuang)業(ye)(ye)、勞(lao)動(dong)者勇(yong)于創(chuang)業(ye)(ye)的(de)新(xin)機制。

2.主動性體(ti)現市、區每項就(jiu)業(ye)(ye)(ye)的制度。積極開發(fa)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)崗(gang)位，努力拓寬就(jiu)業(ye)(ye)(ye)渠(qu)道，提高就(jiu)業(ye)(ye)(ye)數量(liang)和質量(liang)。積極幫(bang)助長(chang)期失業(ye)(ye)(ye)青年實(shi)現就(jiu)業(ye)(ye)(ye)。就(jiu)業(ye)(ye)(ye)困難(nan)人員、零就(jiu)業(ye)(ye)(ye)✤家庭(ting)安置率100%。每年新(xin)增就(jiu)業(ye)(ye)(ye)崗(gang)位1160個，城鎮(zhen)登記（調查(cha)）失業(ye)(ye)(ye)率控制在區下達的指標范圍內。

3.建立健全就(jiu)業(ye)(ye)率𒈔精(jing)準(zhun)服務(wu)(wu)管理體(ti)系(xi)。適應產(chan)業(ye)(ye)轉型升(sheng)級需要，推進(jin)企(🅷qi)業(ye)(ye)職(zhi)工(gong)和(he)農(nong)民工(gong)崗位技能提升(sheng)培訓(xun)。健全終身職(zhi)業(ye)(ye)技能培訓(xun)體(ti)系(xi)，推進(jin)企(qi)業(ye)(ye)職(zhi)工(gong)技能培訓(xun)、新型學徒(tu)制(zhi)和(he)新技能培訓(xun)，促進(jin)勞動(dong)者(zhe)提升(sheng)素質、體(ti)面勞動(dong)、全面發展(zhan)。加(jia)強和(he)改(gai)善(shan)(shan)公共就(jiu)業(ye)(ye)服務(wu)(wu)，運用大數據，加(jia)強公共就(jiu)業(ye)(ye)服務(wu)(wu)信(xin)息化建設。依(yi)法依(yi)規，按照互利共贏、協(xie)商求(qiu)同原則，完善(shan)(shan)勞動(dong)關系(xi)三方協(xie)調工(gong)作機制(zhi)。

（二）敬老養老愛老，提升老人幸福生活新家園

1.范(fan🧔)疇醫養(yang)安全服務(wu)實現供給充(chong)足。進一步優(you)化以“居家(jia)為基(ji)礎、社(she)(she)區為依托、機構為補充(chong)、醫養(yang)相(xiang)結合”的(de)養(yang)老(lao)服務(wu)格(ge)局。完善(shan)涵(han)蓋“服務(wu)供給、服務(wu)保障、政策支撐、需求評估(gu)、行業監管”的(de)“五位一體”社(she)(she)會養(yang)老(lao)服務(wu)體系，大(da)力發展(zhan)社(she)(she)區嵌(qian)入式養(yang)老(lao)服務(wu)，持續擴大(da)有效供給。

2.可以提供家(jia)長裝(zhuang)修社(she)區養(yang)老保(bao)險(xian)業務性管理(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)級別。可以通過(guo)當地政府網上購(gou)買業務性管理(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，引(yin)起越(yue)多社(she)會(hui)各(ge)界(jie)生活(huo)(huo)力(li)量(liang)圖片參予。及時態度大力(li)開展(zhan)如何應對人(ren)口(kou)比例老齡化統(tong)一行動(dong)，全(quan)面推(tui)進年(nian)(nian)紀人(ren)填報志愿業務性管理(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，鼓(gu)勁年(nian)(nian)紀人(ren)參予社(she)會(hui)各(ge)界(jie)生活(huo)(huo)活(huo)(huo)動(dong)方(fang)案。試點工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方(fang)案統(tong)籌推(tui)進看向年(nian)(nian)紀人(ren)家(jia)長的三居室周圍(wei)環(huan)境適(shi)脫(tuo)落(luo)改革。及時態度找尋智(zhi)(zhi)力(li)家(jia)長裝(zhuang)修社(she)區養(yang)老保(bao)險(xian)業務性管理(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，為家(jia)長裝(zhuang)修年(ni♛an)(nian)紀人(ren)可以提供安會(hui)評估、急救援助、手(shou)機定位、健康生活(huo)(huo)管理(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)等(deng)業務性管理(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，實施(shi)提高認識辦(ban)法鼓(gu)勵年(nian)(nian)紀人(ren)了解智(zhi)(zhi)力(li)產(chan)品信♒息(xi)查詢、避免(mian)智(zhi)(zhi)能專用設備實用等(deng)角度的原因。

3.施工片區(qu)社區(qu)養(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)項(xiang)目服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)項(xiang)目配制。進(jin)一(yi)步(bu)完善綜合(he)(he)為老(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)中心的片區(qu)布點，實現城鎮(zhen)社區(qu)居家(jia)養(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)“15分鐘服(fu)務(wu🏅)(wu)(wu)(wu)(wu)圈”；完善綜合(he)(he)為老(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)中心功(gong)能(neng)(neng)布局，促進(jin)老(lao)(lao)(lao)(lao)年活動(dong)室功(gong)能(neng)(neng)復合(he)(he)和(he)(he)提升，推(tui)動(dong)“六養(yang)(yang)融合(he)(he)”，著力打造(zao)集日(ri)托、全托、助餐、輔(fu)具推(tui)廣、醫(yi)養(yang)(yang)結合(he)(he)、養(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)顧問(wen)等(deng)功(gong)能(neng)(neng)于一(yi)體的社區(qu)“養(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)聯合(he)(he)體”，打造(zao)嵌入式養(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)示(shi)范街鎮(zhen)。鼓勵社會力量參(can)與養(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)，按需(xu)布設(she)(she)助餐點、日(ri)間(jian)照(zhao)料服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)中心，推(tui)進(jin)長(chang)者照(zhao)護之家(jia)和(he)(he)社區(qu)睦鄰點建(jian)設(she)(she)。新(xin)建(jian)1所(suo)養(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)機構，逐步(bu)形成基(ji)本養(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、公(gong)益性(xing)養(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)和(he)(he)市(shi)場化養(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao♒)(lao)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)相結合(he)(he)、多層次的供給機制。到2025年，社區(qu)綜合(he)(he)為老(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)設(she)(she)施面積達到40平方米/千人(ren)。

4.推(tui)(tui)動(dong)醫養相融合開(kai)發。推(tui)(tui)進老(lao)(lao)年保健、老(lao)(lao)年醫療、老(lao)(lao)年康復、老(lao)(lao)年護(hu)(hu)理和養老(lao)(lao)服(fu)務的有序銜接，建立機構(gou)護(hu)(hu)理、社區(ꦗqu)護(hu)(hu)理、居家護(hu)(hu)理相結合的老(lao)(lao)年醫療護(hu)(hu)理服(fu)務體系。進一步推(tui)(tui)廣長(chang)護(hu)(hu)險試點項目(mu)，完善需求(qiu)評估機制(zhi)，抓好(hao)“一網(wang)通辦”“一網(wang)統管”賦能(neng)長(chang)護(hu)(hu)險工作，為失能(neng)老(lao)(lao)人提供更好(hao)的護(hu)(hu)理服(fu)務。

（三）牢筑生命線，日趨完善社會的有效保障機制

1.織(zhi)密織(zhi)牢社(she)(she)會(hui)(hui)化安(an)全保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)網。貫(guan)徹落實國家(jia)和(he)市、區社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)制度(du)要求，實現基本(ben)社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)應保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)盡保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)，健(jian)全全覆蓋、可持續的(de)社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)體系ꦦ(xi)。完(wan)善(shan)失(shi)地(di)農(nong)民納(na)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)制度(du)，擴大(da)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)范圍，穩(wen)步(bu)提高失(shi)地(di)農(nong)民的(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)水平。完(wan)善(🍰shan)以最低生活保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)、特困人員供養為基礎，支出型貧(pin)困家(jia)庭生活救(jiu)(jiu)助(zhu)、受災人員救(jiu)(jiu)助(zhu)和(he)臨時救(jiu)(jiu)助(zhu)為補充，教育、醫療、住(zhu)房(fang)、就業等專項救(jiu)(jiu)助(zhu)相配(pei)套，社(she)(she)會(hui)(hui)力(li)量充分(fen)參與(yu)的(de)現代社(she)(she)會(hui)(hui)救(jiu)(jiu)助(zhu)體系(xi)。

2.信息化(hua)中國(guo)社(she)會(hui)搶救(jiu)(jiu)途徑。試點(dian)開展社(she)區救(jiu)(jiu)助(zhu)顧問制(zhi)(zhi)度(du)，幫(bang)助(zhu)困(kun)(kun)難人群及時(shi)對接救(jiu)(jiu)助(zhu)資源。創(chuang)新社(she)會(hui)救(jiu)(jiu)助(zhu)機制(zhi)(zhi)和方法，搭建社(she)會(hui)救(jiu)(jiu)助(zhu)信息工作(zuo)平臺，實現幫(bang)困(kun)(kun)主體、社(she)會(hui)救(jiu)(jiu)助(zhu)資源以(yi)及困(kun)(kun)難對象三方信息互通(tong)共享，提高社(she)會(hui)救(jiu)(jiu)助(zhu)的精(jing)準度(du)。積極發(fa)揮社(she)會(hui)♎工作(zuo)服(fu)(fu)務機構和社(she)會(hui)工作(zuo)者作(zuo)用，為社(she)會(hui)救(jiu)(jiu)助(zhu)對象提供(gong)心理(li)疏導、精(jing)神慰藉(jie)、社(she)會(hui)融入等專業(ye)服(fu)(fu)務，拓展社(she)會(hui)救(jiu)(jiu)助(zhu)的內涵。在扶貧濟困(kun)(kun)、為困(kun)(kun)難群眾救(jiu)(jiu)急解難等領域廣泛(fan)開展慈善幫(bang)扶，形成慈善事業(ye)與社(she)會(hui)救(jiu)(jiu)助(zhu)的有(you)效(xiao)銜接和功能互補。全(quan)面構建兒(er)童(tong)友(you)好型(xing)環境，兒(er)童(tong)友(you)好社(she)區服(fu)(fu)務網絡實現全(quan)覆蓋。

（四）調理自建房，滿足老百姓“安居工程夢”

1.提升動(dong)遷放置(zhi)(zhi)房(fang)構建和配備的水平(ping)。保(bao)障(zhang)土地(di)供(gong)應，配合南(nan)部新(xin)城開發建設(she)，積極推(tui)動(dong)動(dong)遷安置(zhi)(zhi)房(fang)、市屬(shu)保(bao)障(zhang)房(fang)及綜合管廊(lang)二期等重大項目開發建設(she)。加快華陽街商(shang)業商(shang)務(wu)區建設(she)，動(dong)遷安置(zhi)♌(zhi)區域的文教、衛𝔍生、菜(cai)場(chang)、交通等基礎配套設(she)施建設(she)。保(bao)持適度土地(di)供(gong)應，有序提高商(shang)品房(fang)供(gong)給。到2025年，完成各類安置(zhi)(zhi)房(fang)建設(she)2750套。

2.越來(lai)越快(kuai)舊(jiu)商品(pin)房修建(jian)上班。通(tong)過廚衛設施、二次供(gong)水、積水點(dian)改(gai)造等(deng)方(fang)式，加大(da)舊(jiu)住房綜合整治與成(cheng)(cheng)套(tao)改(gai)造力(li)度，適時提高改(gai)造和修繕的標準，提高舊(jiu)住房居民(min)的居住水平。探索創新，通(tong)過社區(qu)治理等(deng)方(fang)式，在祥(xiang)東、祥(xiang)峰積極試點(dian)推進加裝電梯，提升小區(qu)配套(tao)服務功能。到(dao)2025年，完成(cheng)(cheng)2000年底前建(jian)成(cheng)(cheng)的需(xu)改(g♛ai)造老舊(jiu)小區(qu)改(gai)造任務。

第十九一話復興富民便利的市場事業心

（一）教書育人樹人，辦完公民感到滿意的培訓

1.成熟教育學校能源配制。結合區(qu)域人(ren)口結構變化，合理(li)調(diao)整(zheng)學校布局，優(you)化教育資(zi)源配置。完成ꦕ泖亭小學、幼兒園和(he)華陽橋學校、幼兒園等學校項(xiang)目建設，完善南部大居(ju)教育資(zi)源配套。確保⛦符合就讀條件的來滬人(ren)員隨遷(qian)子女(nv)100%在本地就讀。

2.加(jia)(jia)快(kuai)綜合(he)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)導平(ping)(ping)均(jun)水(shui)平(ping)(p𝄹ing)。通過引入(ru)、合(he)作(zuo)辦學(xue)等(deng)模式，用好市、區兩級(ji)優質(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)資(zi)源(yuan)，促進人員流動(dong)、課(ke)程共享(xiang)、活(huo)動(dong)交(jiao)流，加(jia)(jia)強素(su)質(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，推(tui)動(dong)區域整體(ti)(ti)(ti)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)水(shui)平(ping)(ping)的(de)(de)提(ti)升。健全學(xue)校家庭社會協同育(yu)(yu)(yu)人機制，提(ti)升教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)書(shu)育(yu)(yu)(yu)人能(neng)力素(su)質(zhi)，增(zeng)強學(xue)生(sheng)文(wen)明素(su)養、社會責任意識、實(shi)踐本領，重視青少年身體(ti)(ti)(ti)素(su)質(zhi)和(he)心理健康教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)。在(zai)合(he)法合(he)規的(de)(de)前(qian)提(ti)下，鼓勵(li)更多的(de)(de)社會教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培訓(xun)機構到車墩發展。

3.完美(mei)目(mu)前化(hua)長期教(jiao)育教(jiao)學(xue)(xue)組(zu)織體制。基本建成由鎮社區學(xue)(xue)校、居（村）學(xue)(xue)習(xi)(xi)點、“就近便捷的(de)學(xue)(xue)習(xi)(xi)場(chang)所(suo)”等組(zu)成的(de)終(zhong)身(shen)教(jiao)育工(gong)作網絡(luo)，推進(jin)社區教(jiao)育隊伍專(zhuan)業(ye)化(hua)、場(chang)所(suo)標準(zhun)🌃化(hua)和資源聯盟建設(she)，開展全民終(zhong)身(shen)學(xue)(xue)習(xi)(xi)系列活動，全面推進(jin)學(xue)(xue)習(xi)(xi)型社區建設(she)。

（二）穩定先，健全完善公用設施干凈售后服務網絡體系

1.穩步(bu)推(tui)進綠(lv)色健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)車墩(du💛n)修建(jian)。把(ba)人(ren)民健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)放(fang)在優先發展(zhan)戰略地位，加(jia)(jia)大健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)社(she)區、健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)單位、健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)家庭建(jian)設(she)力(li)度(du)，強(qiang)化健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)自我管理能力(li)，倡導健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)文明生(sheng)活(huo)方式，樹立(li)大衛生(sheng)、大健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)的觀念，把(ba)以治病為(wei)中(zhong)心轉(zhuan)變為(wei)以人(ren)民健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)為(wei)中(zhong)心，以“大健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)體系”助力(li)美好生(sheng)活(huo)。推(tꦓui)進健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)信息化建(jian)設(she)，加(jia)(jia)強(qiang)健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)信息化應(ying)用，提高健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)服務水(shui)平。

2.增強(qiang)公益性干凈衛生(sheng)提供服務和擔保業(ye)務能力(li)。做實家(jia)庭醫(yi)(yi)生(sheng)簽約服務，提高有效服務率，通過社區首診(zhen)、逐級轉診(zhen)，逐步形成科學(xue)合理的(de)就醫(yi)(yi)秩序(xu)，推動(dong)建立分級診(zhen)療(liao)制度。加強(qiang)與優(you)質🐟衛生(sheng)、醫(yi)(yi)療(liao)資(zi)源的(de)合作，利用“互聯網+”技術(shu)，大力(li)發展智慧醫(yi)(yi)療(liao)和遠程醫(yi)(yi)療(liao)，切實改善(shan)百(bai)姓(xing)就醫(yi)(yi)體驗。進一步做好計劃(hua)生(sheng)育工作。到2025年，家(jia)庭醫(yi)(yi)生(sheng)簽約率達到70%。（三）雙(shuang)擁共(gong)(gong)建產品，改(gai)善公共(gong)(gong)性(xing)𝓀產品平等度

1.加強制(zhi)(zhi)度建設(she)(she)公(gong)用(yong)設(she)(she)施(shi)服(fu)(fu)(fu)務項(xiang)(xiang)目體(ti)系中(zhong)。著力優化資源(yuan)整合、優化機制(zhi)(zhi)保(bao)障、優化服(fu)(fu)(fu)務模(mo)式(shi)，在居（村）層面打造(zao)一個資源(yuan)整合、功能集成(cheng)、機制(zhi)(zhi)有效、群眾參與的(de)(de)平臺(tai)，提供就近、便(bian)利、穩定可預期(qi)的(de)(de)七大類基本服(fu)(fu)(fu)務。推動(dong)形(xing)成(cheng)自下(xia)而(er)上的(de)(de)服(fu)(fu)(fu)務需求形(xing)成(cheng)機制(zhi)(zhi)，不斷優化服(fu)(fu)(fu)務活(huo)(huo)動(dong)項(xiang)(xiang)目。完善社區生活(huo)(huo)服(fu)(fu)(fu)務設(she)(she)施(shi)，加強資源(yuan)整合和功能復合，使現有的(de)(de)資源(yuan)發揮更♔大的(de)(de)服(fu)(fu)(fu)務效能。做好公(gong)共(gong)資源(yu🧸an)的(de)(de)動(dong)態調(diao)配，提升公(gong)共(gong)服(fu)(fu)(fu)務設(she)(she)施(shi)覆蓋率，縮(suo)短公(gong)共(gong)服(fu)(fu)(fu)務設(she)(she)施(shi)可達距離。

2.縮(suo)小共(gong)同售后服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)支持措施面。支持殘疾人(ren)(ren)事業發展(zhan)，健全(quan)扶殘助(zhu)殘服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)體(ti)系。創新科普(pu)工作(zuo)模式(shi)，發揮網絡(luo)科普(pu)教育(yu)的(de)輻射(she)推廣作(zuo)用，開拓科普(pu)成果基層示(s♛hi)范(fan)點。設立鎮級兒(er)童服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)中心，居（村）普(pu)遍設立兒(er)童之家(jia)，形成“一(yi)中心、多站點”兒(er)童服(fu)(fu)(fu)務(wu♍)(wu)網絡(luo)，保(bao)障婦女兒(er)童合(he)法(fa)權益。推進民(min)族團結，加(jia)強對來滬少數民(min)族的(de)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)和管理，做好少數民(min)族地(di)區對口(kou)支援、協作(zuo)和幫(bang)扶工作(zuo)。加(jia)強國防教育(yu)，在每個居（村）設立退(tui)役軍(jun)人(ren)(ren)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)站、退(tui)役軍(jun)人(ren)(ren)事務(wu)(wu)顧問，提高雙(shuang)擁優撫安置工作(zuo)水平，健全(quan)退(tui)役軍(jun)人(ren)(ren)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)保(bao)障體(ti)系，不斷推動軍(jun)民(min)融合(he)深(shen)度發展(zhan)。

第十九二章 創設新現代專業化的市場生態環境治理標準體系

（一）務實進取(qu)，提(ti)高基層治理(li)水(shui)平

1.深化體制改革(ge)基(ji)本性治理(li)單(dan)元(yuan)式設計。加快探索社(she)會治理(li)新模式，做實華陽橋社(she)區基(ji)本管(guan)理(li)單(dan)元(yuan)建(jian)設，開展社(she)區中(zhong)心實體化運(yun)作，完(wan)成3個分中(zhong)心建(jian)設。以加強公共(gong)(gong)管(guan)理(li)、公共(gong)(gong)服務(wu)和公共(gong)(gong)安全為(wei)重(zhong)點꧟，科學配置基(ji)本管(guan)理(li)服務(wu)資源，提(ti)升基(ji)本管(guan)理(li)單(dan)元(yuan)“中(zhong)間層”的效能(neng)，為(wei)南部大(da)居(ju)的管(guan)理(li)和服務(wu)提(ti)供(gong)支(zhi)撐保障(zhang)。

2.可用于愛民安(an)全服務(wu)網上平(ping)臺(tai)。深化(hua)“好(hao)鄰(lin)(lin)居(ju)(ju)”社(she)區(qu)服務(wu)中(zhong)心提升工程，優(you)(you)化(hua)社(she)區(qu)服務(wu)站功(gong)能(neng)布(bu)(bu)局(ju)和辦事環(huan)境，實(shi)現統一(yi)(yi)受理(li)、分類處置(zhi)，進一(yi)(yi)步(bu)為(wei)(wei)居(ju)(ju)（村(cun)(cun)）減(jian)負增能(neng)；將法律咨詢、助老服務(wu)、休(xiu)閑(xian)娛樂(le)等(deng)功(gong)能(neng)嵌入“五(wu)室(shi)一(yi)(yi)廳”的(de)社(she)區(qu)服務(wu)中(zhong)心，🌳進一(yi)(yi)步(bu)整(zheng)合和規范服務(wu)功(gong)能(neng)，豐富服務(wu)內涵。優(you)(you)化(hua)居(ju)(ju)（村(cun)(cun)）委會(hui)的(de)配置(zhi)和布(bu)(bu)局(ju)，加強居(ju)(ju)（村(cun)(cun)）班子建設(she)(she)，增強居(ju)(ju)（村(cun)(cun)）委會(hui)服務(wu)能(neng)級(ji)。加快“社(she)區(qu)云(yun)”建設(she)(she)，更好(hao)地(di)發揮“在線(xian)社(she)區(qu)”“數(shu)字社(she)區(qu)”在社(she)會(hui)治(zhi)理(li)中(zhong)的(de)作用。進一(yi)(yi)步(bu)完善“睦鄰(lin)(lin)匯(hui)”“課(ke)堂匯(hui)”的(de)布(bu)(bu)局(ju)和功(gong)能(neng)。以(yi)“陽光村(cun)(cun)務(wu)”平(ping)臺(tai)建設(she)(she)為(wei)(wei)契機，深化(hua)村(cun)(cun)務(wu)信(xin)息公開(kai)，保(bao)障群眾知情權(quan)、參與權(quan)和監督權(quan)。“十四五(wu)”期間，完成14個(ge)“課(ke)堂匯(hui)”建設(she)(she)、19個(ge)“睦鄰(lin)(lin)點”標識掛牌，構建“15分鐘(zhong)居(ju)(ju)（村(cun)(cun)）生(sheng)活圈”，提高服務(wu)能(neng)級(ji)。

3.加(jia)快民利服(fu)(fu)務項(xiang)(xiang)目能(neng)力。進(jin)一(yi)步(bu)(bu)理順各部(bu)門和(he)居(ju)（村(cun)）委會的管理職責和(he)事權范圍(wei)，做實居(ju)村(cun)協助行政事務準入(ru)機(ji)制，進(jin)一(yi)步(bu)(bu)落實黨建考核(he)清(qing)單(dan)、行政考核(he)清(qing)單(dan)、六(liu)項(xiang)(xiang)社(she)(she)會職能(neng)考核(he)清(qing)單(dan)，強(qiang)(qiang)化居(ju)村(cun)事項(xiang)(x🍃iang)的可操(cao)作性(xing)，進(jin)一(yi)步(bu)(bu)實現基層(ceng)減負增(zeng)能(neng)。以(yi)居(ju)民需求為導向，進(jin)一(yi)步(bu)(bu)總結提升社(she)(she)區“約請制”，全面推廣社(she)(she)區服(fu)(fu)務站輪流坐班服(fu)(fu)務制、首問負責制等(deng)，深化“全崗通”服(fu)(fu)務模式(shi)，加(jia)強(qiang)(qiang)人員(yuan)培(pei)訓，拓展(zhan)服(fu)(fu)務內容，全面提升居(ju)村(cun)服(fu)(fu)務水平。強(qiang)(qiang)化社(she)(she)工(gong)隊伍建設，加(jia)強(qiang)(qiang)和(he)෴完善(shan)“后備(bei)人才庫”。開(kai)展(zhan)以(yi)群(qun)眾(zhong)滿(man)意度為導向的考評機(ji)制，完善(shan)居(ju)村(cun)干部(bu)服(fu)(fu)務效能(neng)的科學評價(jia)體系。

（二）疑聚意志，做大做強世界 處理共(gong)同的體

1.打(da)牢下(xia)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織建設(she)(she)(she)運行。充分發揮基(ji)層(ceng)黨(da🀅ng)(dang)組(zu)(zu)織的領導作用和居民(min)自治功能，調動(dong)(dong)社(she)區(qu)居民(min)積(ji)極(ji)性(xing)、主動(dong)(dong)性(xing)，實(shi)現人人參(can)與、人人負責、人人奉獻(xian)、人人共享。借助“1+4+X”三(san)級黨(dang)(dang)建聯(lian)動(dong)(dong)服(fu)務平(ping)臺(tai)，開展居村(cun)(cun)黨(dang)(dang)建服(fu)務站示范點建設(she)(she)(she)。引領居村(cun)(cun)不(bu)斷提高(gao)大(da)區(qu)域意識，實(shi)現社(she)區(qu)資源共享的社(she)會化運作機制。不(bu)斷健(jian)全黨(dang)(dang)建引領的“議事(shi)廳”“會客廳”等(deng)村(cun)(cun)民(min)自治議事(shi)平(ping🙈)臺(tai)，拓寬(kuan)社(she)情民(min)意的表達渠道，加強黨(dang)(dang)建項目化建設(she)(she)(she)，打(da)造(zao)基(ji)礎黨(dang)(dang)建服(fu)務品(pin)牌。

2.不斷提(ti)高頂目化(hua)(hua)運轉能力(li)。堅持需(xu)求導(dao)向，健全自(zi)(zi)(zi)(zi)下而(er)上的自(zi)(zi)(zi)(zi)治(zhi)(zhi)議題(ti)(ti)和(he)自(zi)(zi)(zi)(zi)治(zhi)(zhi)項(xiang)(xiang)(xiang)目形成機制，豐富社區(qu)議題(ti)(ti)庫、項(xiang)(xiang)(xiang)目庫。加快社區(qu)自(zi)(zi)(zi)(zi)治(zhi)(zhi)共治(zhi)(zhi)項(xiang)(xiang)(xi꧋ang)目培育計劃，分(fen)類(lei)指導(dao)、分(fen)類(lei)施策，培育發展居(ju)民(min)(min)自(zi)(zi)(zi)(zi)治(zhi)(zhi)團隊，提(ti)高居(ju)民(min)(min)參與(yu)度。創(chuang)新“一(yi)村一(yi)品(pin)”“一(yi)居(ju)一(yi)品(pin)”自(zi)(zi)(zi)(zi)治(zhi)(zhi)家園項(xiang)(xiang)(xiang)目，在助(zhu)老幫(bang)幼(you)、美(mei)化(hua)(hua)環(huan)境、互(hu)幫(bang)互(hu)助(zhu)、垃圾分(fen)類(lei)等方(fang)面開展一(yi)批(pi)優質(zhi)自(zi)(zi)(zi)(zi)治(zhi)🔯(zhi)項(xiang)(xiang)(xiang)目，增強居(ju)民(min)(min)對社區(qu)的認同(tong)感和(he)歸屬感。以(yi)深化(hua)(hua)村規民(min)(min)約為(wei)載體，優化(hua)(hua)自(zi)(zi)(zi)(zi)治(zhi)(zhi)章程，推動(dong)各類(lei)治(zhi)(zhi)理問題(ti)(ti)以(yi)自(zi)(zi)(zi)(zi)治(zhi)(zhi)項(xiang)(xiang)(xiang)目化(hua)(hua)的形式解決，加強村民(min)(min)和(he)居(ju)民(min)(min)的自(zi)(zi)(zi)(zi)我管(guan)理、自(zi)(zi)(zi)(zi)我教(jiao)育和(he)自(zi)(zi)(zi)(zi)我服務。

3.完(wan)善(shan)街道辦一體化(hua)工作機(ji)制。完(wan)善(shan)“共(gong)建(jian)、共(gong)治(zhi)、共(gong)享”的(de)體制機(ji)制，推(tui)動(dong)(dong)各方力(li)(li)(li)量(liang)有序參與社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)治(zhi)理(li)，實(shi)現政府治(zhi)理(li)同(tong)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)調節、居(ju)民自(zi)治(zhi)良性(xing)互動(dong)(dong)。推(tui)動(dong)(dong)物(wu)業(ye)(ye)公(gong)(gong)司(si)規(gui)范化(hua)市(shi)場化(hua)運營(ying)，加(jia)大對(dui)物(wu)業(ye)(ye)公(gong)(gong)司(si)的(de)指導、監督和測評，探索(suo)(suo)建(jian)立物(wu)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)價格形成和調節機(ji)制，全(quan)面提升(sheng)物(wu)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)質量(liang)。加(jia)快推(tui)進業(ye)(ye)委會(hui)(hui)(hui)組(zu)建(jian)，充(chong)分發揮居(ju)委會(hui)(hui)(hui)、業(ye)(ye)委會(hui)(hui)(hui)、物(wu)業(ye)(ye)公(gong)(gong)司(si)“三駕馬(ma)車”聯動(dong)(dong)作用。加(jia)強與新城(cheng)公(gong)(gong)司(si)、城(cheng)投公(gong)(gong)司(si)在社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)治(zhi)理(li)方面的(de)溝通與合(he)作，緩(huan)解南部(bu)新城(cheng)建(jian)設帶(dai)來的(de)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)治(zhi)理(li)壓力(li)(li)(li)。做(zuo)實(shi)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)中心(xin)，挖掘、培育和扶持本地多(duo)樣化(hua)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)，完(wan)善(shan)政府購買社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)服(fu)(fu)務(wu)(wu)機(ji)制，鼓(gu)勵社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)在社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)治(zhi)理(li)領域精(jing)耕細(xi)作。探索(suo)(suo)成立社(she)(she)區基金(jin)會(hui)(hui)(hui)，撬動(dong)(dong)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)資源，深入挖掘引(yin)進與居(ju)民生活(huo)息息相(xiang)關(guan)的(de)品牌項(xiang)目(mu)，提升(sheng)影響力(li)(li)(li)和籌資能(neng)力(li)(li)(li)。進一步加(jia)大志(zhi)愿者招募(mu)力(li)(li)(li)度，優化(hua)志(zhi)愿者隊伍(wu)結構(gou)，增加(jia)農村志(zhi)愿者力(li)(li)(li)量(liang)，深化(♒hua)公(gong)(gong)益(yi)基地建(jian)設和公(gong)(gong)益(yi)創投項(xiang)目(mu)，切(qie)實(shi)推(tui)動(dong)(dong)“平安馬(ma)甲”等志(zhi)愿者隊伍(wu)、草根社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)參與社(she)(she)區活(huo)動(dong🙈)(dong)。

第十六篇 確保與執行

第六三章進行國家自我施工

1.縮(suo)短(duan)的變化當(dang)地ไ政府職責范(fan)圍。進一(yi)步簡政放權，厘清政府和(he)市場的邊(bian)界，更加尊重市場規律，更好發揮政府作用。創新政府服務(wu)和(he)管(guan)理(li)方式(shi)，著力建設服務(wu)型政府。

2.大力(li)加強(qiang)(qiang)法(fa)治文(wen)化(hua)中央政(zheng)府(fu)投建(jian)。落實(shi)黨政(zheng)主要(yao)負(fu)責人(ren)履行(xing)(xing)推(tui)進法(fa)治建(jian)設第(di)一(yi)責任(ren)人(ren)職責。堅持(chi)依法(fa)行(xing)(xing)政(zheng)，強(qiang)(🌄qiang)化(hua)法(fa)治理(li)念和法(fa)治思維，圍繞決策、執行(xing)(xing)、監(jian)督等各個環(huan)節，大力(li)加強(qiang)(qiang)制度建(jian)設，提高法(fa)治化(hua)水平。深化(hua)政(zheng)務公開(kai)，加大重(zhong)點領(ling)域信(xin)息開(kai)放(fang)力(li)度。

3.快速數字(zi)式(shi)政(zheng)府部投(tou)建。大力推進政(zheng)務管理(li)數字(zi)化、智慧化工程(cheng)，打造運行高效的政(zheng)府服務體(ti)系，以信(�൩�xin)息化推進政(zheng)府治(zhi)理(li)能力現代化。

4.帶動公(gong)(gong)務接待員(🔯yuan)干(gan)部隊(dui)伍規劃。健全公(gong)(gong)務員(yuan)分類招(zhao)錄、調任、培訓、掛職(zhi)鍛煉等機制，加強(qiang)公(gong)(gong)務員(yuan)考(꧙kao)核(he)、獎懲、職(zhi)務晉升等管(guan)理。強(qiang)化公(gong)(gong)務員(yuan)隊(dui)伍作風(feng)建設(she)，不(bu)斷提(ti)高(gao)公(gong)(gong)務員(yuan)思想政(zheng)治(zhi)素質、公(gong)(gong)仆意識和業務能力(li)。完善廉政(zheng)風(feng)險防控體系和制度建設(she)，強(qiang)化各方監(jian)督(du)，促進廉潔從政(zheng)。

第10四章 進一步提高總體規劃施行經營

1.加(jia)大(da)黨(dang)(dang)對(dui)整體規(gui)(gui)劃運(yun)轉(zhuan)的(de)引領(ling)者。發揮黨(dang)(dang)總(zong)(zong)攬全局、協調各方的(de)領(ling)導🍒核(he)心作用，完善黨(dang)(dang)集中統(tong)一(yi)領(ling)導經濟社(she)(she)會發展的(de)制度性安排，健全習近平總(zong)(zong)書記(ji)重(zhong)要講(jiang)話、重(zhong)要指示(shi)批示(shi)精神、上級黨(dang)(dang)組織和(he)區委、區政府重(zhong)大(da)決(jue)策部(bu)署貫(guan)徹落(luo)實(shi)、督(du)促檢查和(he)問責機制。落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)管人(ren)才原則，積(ji)極(ji)引進(jin)各類人(ren)才，有(you)效激(ji)發干(gan)部(bu)和(he)人(ren)才干(gan)事創業激(ji)情。加(jia)強(qiang)日常(chang)管理(li)，持續改(gai)進(jin)干(gan)部(bu)紀律作風(feng)，從(cong)嚴(yan)從(cong)實(shi)管理(li)干(gan)部(bu)隊伍(wu)。加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)對(dui)統(tong)一(yi)戰線(xian)和(he)群(qun)團等工(gong)作的(de)領(ling)導，廣泛凝(ning)聚社(she)(she)會各界智慧和(he)力量(liang)，形(xing)成推動規(gui)(gui)劃實(shi)施(shi)的(de)強(qiang)大(da)合力。

2.逐步(bu)完善(shan)建設規(gui)劃施行規(gui)則。進階全民第三產業和的社會發展規劃區對縣城面積規劃區、設計用地靈活運用規劃區的引領者指導具體意見，借助定制施行設計籌劃表方案格式、舉措籌劃表方案格式、第四季𒅌度籌劃表方案格式、各種相關政策具體意見、施行方案格式等，葡萄糖氧化規劃區指出的制定夢想釣魚成就，扎實推進規劃區的施行。確切地方政府部與銷售市廠中的團隊架構，借助銷售市廠中視情況加以引導定力，抑制銷售市廠中主的正正負極和成就性，提高網站發展制定夢想的保證 。確切地方政府部主要職責部分的團隊架構，地理學節省葡萄糖氧化規劃區指出的制定夢想釣魚成就，形成部分間的攜手公司合作體制，促進改革規劃區制定夢想的保證 。增加規劃區施行的樓盤金額保護程度，正極團隊民政廳工資，不斷地升級優化民政廳支出費用組成部分，地理學節省節省制定計劃概預算，多措并舉保護編入規劃區꧒的省級重點釣魚成就、重特大樓盤的樓盤金額供給。

3.加(jia)速(su)活(huo)動建(jian)造。堅(jian)持以(yi)規劃(hua)確定項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、以(yi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)落實(shi)規劃(hua)，優化重大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)布局，發(fa)揮(hui)重大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)對(dui)區域發(fa)展戰(zhan)略的﷽支撐作用。組織實(shi)施一批(pi)關系全(quan)局和(he)長(chang)遠發(fa)展的重大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，加(jia)強(qiang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)實(shi)施的全(quan)過程管理(li)。加(jia)強(qiang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)規劃(hua)選址、建(jian)設方案、資金需求和(he)社會(hui)風險等前(qian)期(qi)條件的研究論證(zheng)，確保項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)順利落地。

4.敲定設計(ji)規(gui)劃(hua)試行(xing)的(de)(de)(de)監(jian)測(ce)網評(ping)估(gu)(gu)方法。建立規(gui)劃(hua)實施的(de)(de)(de)動態跟(gen)蹤分析評(ping)估(gu)(gu)機制(zhi)。結合年(nian)度(du)(du)經濟與(yu)社會發展(zhan)的(de)(de)(de)情(qing)況分析，開(kai)展(zhan)規(gui)劃(hua)執(zhi)行(xing)情(qing)況的(de)(de)(de)年(nian)度(du)(du)監(jian)測(ce)評(ping)估(gu)(gu)。開(kai)展(zhan)中期評(ping)估(gu)(gu)和末期全(quan)面評(ping)估(gu)(gu)，視(shi)評(ping)估(gu)(gu)情(qing)況報鎮人大(da)同意后進行(xing)動態修訂調整(zheng)。完(wan)善(shan)規(gui)劃(hua)主要指(zhi)標監(jian)測(ce)、評(ping)估(gu)(gu)制(z♛hi)度(du)(du)，強化對約束(shu)性指(zhi)標完(wan)成情(qing)況的(de)(de)(de)評(ping)價考(kao)核(he)，將約束(shu)性指(zhi)標納(na)入各部門(men)的(de)(de)(de)綜合評(ping)價與(yu)考(kao)核(he)體系。

“十四(si)五(wu)六”經濟增長社會(hui)存在(zai)開發通常因素